В докладе для президента России Владимира Путина аппарат бизнес-омбудсмена Бориса Титова изложил аргументы в пользу жесткого регулирования открытой продажи самогонных аппаратов с целью борьбы против нелегального оборота алкоголя на отечественном рынке. О содержании документа рассказывают РИА «Новости».
- Доклад для Путина подготовлен под руководством Игоря Карасева, общественного омбудсмена по вопросам, связанным с ликвидацией нарушений прав предпринимателей в сфере регулирования производства и оборота подакцизных товаров. Титов назначил Карасева на этот пост 26 марта 2021 года.
- В документе отмечается, что в России вырос интерес к покупке самогонных аппаратов. Он проиллюстрировал это запросами в «Яндексе» на покупку самогонных аппаратов: за 2020 год их зафиксировано 1,6 млн, а за 2019-й — 1,2 млн.
- Запрет открытой продажи самогонных аппаратов повысит легальность рынка алкогольной продукции, так как, по мнению аппарата Титова, самодельный алкоголь «зачастую выпускается для продажи, а не использования для личных нужд».
- При этом кустарная продукция не проходит контроль качества, а количество вредных веществ в ней многократно превышает норму.
- Также аппарат бизнес-омбудсмена предложил зафиксировать на 3 года ставку акциза на алкогольную продукцию.
- С одной стороны, рост акцизных налогов спровоцирует массовый уход производителей и покупателей на черный рынок. С другой, фиксированная ставка, по мнению омбудсменов, поможет повысить легальность рынка на 90%. Это сделает объем поступлений в бюджет больше и стабильнее.
- Также аппарат Титова предложил смягчить ограничения на лицензирование розничных продаж алкоголя и разрешить продажу спиртного через интернет. Эти меры повысят конкуренцию на рынке, снизят расходы на доставку алкоголя, а значит, приведут к уменьшению его потребительской стоимости.
При этом директор Центра исследования федерального и регионального рынков алкоголя (ЦИФРРА) Вадим Дробиз в беседе с «Москвой 24» заявил, что основная причина существования рынка нелегальной алкогольной продукции — низкие доходы населения. По словам эксперта, самогон не может конкурировать с легальным алкоголем по рыночным ценам. При этом люди с низким достатком, с одной стороны, пьют самогон, потому что он намного дешевле, с другой, производят, чтобы получить дополнительные средства к существованию. Запрет на продажу самогонных аппаратов, считает Дробиз, лишь спровоцирует появление кустарной техники.
История борьбы с самогоноварением
- В СССР государственная продажа водки была запрещена с 1917 по 1924 год. Это вызвало всплеск торговли самогоном. Как результат, в начале 1930-х годов советское правительство возобновило официальное производство и сбыт алкоголя, чтобы побороть подпольное самогоноварение.
- Вторая крупная антиалкогольная кампания началась в 1958 году. Помимо запретов на производство и продажу алкоголя, была введена ответственность за разлив самогона. Она грозила человеку даже в случае находки отдельных деталей самогонных аппаратов, не говоря про оборудованные кустарные мастерские.
- Последняя крупная борьба с самогоноварением в СССР началась в 1985 году в рамках антиалкогольной кампании президента СССР Михаила Горбачева. Строго преследовалось производство самогона как для сбыта, так и для личного употребления. Однако это лишь подстегнуло рост производства самогона настолько, что с прилавков многих магазинов в стране исчез сахар — ключевой компонент в производстве кустарного алкоголя.
Рынок самогона и самогонных аппаратов в России
- По информации онлайн-ритейлера Ozon, за январь-октябрь 2020 года спрос на самогонные аппараты в России вырос в 13 раз по сравнению с аналогичным периодом 2019 года. При этом 25% всех годовых продаж пришлось на октябрь 2020-го.
- По информации ритейлера Wildberries, продажи сахара с 1 октября по 15 ноября 2020 года выросли в 5 раз по сравнению с аналогичным периодом 2019 года, дрожжей — в 42 раза, спиртометров — в 19 раз, травяных сборов, а также бутылок для хранения напитков — в 8 раз.
- Вадим Дробиз оценивает среднегодовое производство самогона в России примерно в 20 млн дал. При этом производство водки составляет 80 млн дал, коньяка — 12 млн дал. По результатам исследования Финансового университета при правительстве РФ, в 2020 году производство самогона выросло на 60% по сравнению с 2019 годом.