В России готовят законопроект о наказании за пытки над заключенными. Правозащитники заявили, что передадут ФСИН часть видеоархива с истязанием осужденных

Что происходит

Совет Федерации РФ совместно с уполномоченным по правам человека Татьяной Москальковой готовит законопроект о введении наказания за применение пыток над заключенными в российских колониях. Об этом сообщает ТАСС со ссылкой на заявление омбудсмена. 

• «В цивилизованном государстве, имеющем свое национальное достоинство, эти ситуации (пытки. — Прим. ред.) должны быть совершенно изжиты <...> Я очень надеюсь, что законодатели нас поддержат», — отметила она. 
• По словам Москальковой, Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) «в отличие от прошлых лет» стала оперативно реагировать на ее обращения о случаях пыток в колониях страны. 
• На данный момент Москалькова совместно со ФСИН и прокуратурой ведет прием граждан, которые сообщают, что сталкивались с пытками в тюрьмах. При этом она отметила, что эта информация не всегда подтверждается.

История вопроса

На данный момент в Уголовном кодексе РФ нет отдельной статьи о пытках.

• За них привлекают по другим статьям. Госслужащих чаще всего судят по ч. 3 ст. 286 УК (о превышении должностных полномочий ).
• Людей, которые не занимают государственных должностей, наказывают по другим статьям, например по ч. 2. ст. 117-й УК (истязание с применением пытки).

В 2018 году в России приняли поправки в федеральные законы «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и «Об основах общественного контроля в Российской Федерации». 

• Это дало сотрудникам ФСИН право прерывать беседу между ОНК и заключенными, если она затрагивает вопросы, «не относящиеся к обеспечению прав подозреваемых и обвиняемых» (ст. 18.1 ФЗ).
• По словам некоторых членов комиссии, из-за этого они не могли поговорить с осужденными о пытках в СИЗО.

Контекст

Заявление о разработке нового законопроекта было сделано после того, как правозащитный проект Gulagu.net (сайт заблокирован в России) опубликовал в октябре 2021 года резонансные видеоматериалы со сценами пыток в туберкулезной больнице №1 УФСИН в Саратовской области.

• По словам основателя портала Владимира Осечкина, более 40 ГБ подобных материалов предоставил программист, который отбывал наказание в области. Он получил доступ к ведомственной сети ФСИН в различных регионах, когда обслуживал систему камер видеонаблюдения.
• Предполагается, что заключенных, запечатленных на видео, принуждали к сотрудничеству и даче показаний.
• Бывший заключенный, проходивший лечение в туберкулезной больнице, сообщил, что местные служащие избивали и насиловали его по несколько часов. Мужчина также рассказал, что под угрозой изнасилования черенком от швабры его заставили перевести насильникам 15 тыс. рублей. Впоследствии заключенного продолжали подвергать истязаниям и снимать это на видеокамеру.
• ФСИН и Генпрокуратура заявили о начале проверки этой информации.
• Следственный комитет возбудил семь уголовных дел — по пяти эпизодам насильственных действий сексуального характера и по двум эпизодам превышения полномочий с применением насилия. 
• На фоне скандала были уволены пятеро сотрудников ФСИН, в том числе глава УФСИН по Саратовской области Алексей Федотов и начальник туберкулезной больницы Павел Гаценко.

Правозащитники утверждают, что ФСИН России запросила у Gulagu.net видеоархив с пытками заключенных. Часть видеоматериалов передадут руководству ведомства, заявили в Gulagu.net. 

Тенденция

Сведения о случаях пыток в колониях приходят из разных регионов России. 

• В 2017 году случаи пыток заключенных зафиксировали в ИК №1 Ярославской области, они происходили, по словам жертв, на регулярной основе. Видеосъемку издевательств над осужденным Евгением Макаровым раздобыли адвокаты правозащитного фонда «Общественный вердикт». В день публикации видео на сайте «Новой газеты» возбудили уголовное дело. В результате шесть сотрудников колонии получили до 3 лет и 5 месяцев колонии общего режима, четверо — 4 года лишения свободы, еще один — 4 года и 3 месяца лишения свободы. При этом суд оправдал бывшего руководителя колонии Дмитрия Николаева и его заместителя Игита Михайлова. Последнему суд обязал Минфин России выплатить 129 тыс. рублей, которые тот потратил на услуги адвокатов, и почти 446 тыс. рублей в качестве компенсации за недополученную зарплату.
• В 2019 году в ИК-9 Пермского края изнасиловали и избили осужденного Дмитрия Сергеева, который отбывал срок за кражу автомобиля. Запись с пытками попала в интернет через Gulagu.net. В результате от должности отстранили «с последующим увольнением из системы ФСИН» начальника колонии Салима Абдурахманова, его заместителя Сергея Пантелеева и еще несколько представителей руководства.
• В 2021 году в Иркутской области задержали начальника оперативного отдела СИЗО-1 Алексея Агапова после сообщений о пытках осужденного за кражу Кежика Ондара. По информации Gulagu.net, заключенного избивали и пытали в пресс-хате, связывали, подвешивали, обливали водой и били электрическим током напряжением 220 вольт, в результате чего молодой человек остался инвалидом.