Статья о России вызвала серьезные разногласия среди экспертов одного из ведущих американских аналитических центров — Атлантического совета.
- 22 представителя этой организации опубликовали открытое письмо, в котором выступили против материала своих коллег — Эммы Эшфорд и Мэтью Берроуза. В статье утверждалось, что национальным интересам США не соответствуют борьба за укрепление прав человека в России и ее «демократизация».
- Позицию, представленную в этой публикации, эксперты назвали неприемлемой и слишком пророссийской.
Среди подписавших открытое письмо — те, кто ранее занимал высокие дипломатические посты, а сейчас работает в Атлантическом совете. В их числе:
- бывший посол в России Александр Вершбоу;
- экс-глава дипмиссии в Узбекистане и в Украине Джон Хербст;
- бывший посол в Польше и экс-помощник госсекретаря Дэниэль Фрид.
22 эксперта не согласны с основным тезисом статьи, в которой утверждается, что в основе политики США в отношении России лежат проблемы прав человека. Они считают, что Вашингтон уделяет достаточно внимания и другим национальным интересам.
После появления открытого письма никто из несогласных со статьей не комментировал ее публично.
- Один из авторов обращения на условиях анонимности выразил мнение, что публикация может «подорвать доверие к некоторым материалам, публикуемым Атлантическим советом по российскому вопросу».
- Другой — опять же анонимно — предположил, что публикацию мог проспонсировать миллиардер Чарльз Кох, который выступает за сокращение вмешательства США в дела других стран.
Президент Атлантического совета Фред Кемп (Fred Kempe) назвал подобное заявление возмутительным, сказав, что организация не принимает никакого финансирования, которое не предусматривает интеллектуальной независимости. Кроме того, по его мнению, «в Вашингтоне нужны новые голоса во внешнеполитических дебатах».
Главные тезисы спорной публикации
Статья под названием «Проверка реального положения вещей №4: в отношении России фокус должен быть на интересах, а не на правах человека» была опубликована на веб-сайте Атлантического совета в начале недели. Авторы публикации изложили свою позицию относительно санкций, введенных Соединенными Штатами против российских компаний и частных лиц, якобы связанных с отравлением оппозиционера Алексея Навального.
- По мнению Эммы Эшфорд и Мэтью Берроуза, Вашингтону следует изменить вектор своей политики в отношении Москвы. США нужно отдать приоритет переговорам по достижению ядерной и стратегической стабильности, а также по предотвращению российского вмешательства в американские выборы.
- Эксперты считают, что Акт Магнитского и санкции, введенные после присоединения Крыма к России, нанесли экономический урон, но никак не повлияли на политику.
- Нынешняя политика Вашингтона в отношении Москвы ставит под угрозу отношения между Соединенными Штатами и Европой. Это стало очевидно, когда, например, Берлин поддержал призывы США к освобождению Навального, но не разорвал сотрудничество с Россией по «Северному потоку», несмотря на санкции со стороны Вашингтона, введенные согласно Закону о противостоянии противникам Америки (CAATSA).
- Как отмечают авторы статьи, «демократизация» России необязательно скажется положительно на интересах США, поскольку смена режима в стране не всегда приводит к изменению направления внешней политики. К тому же появляется риск политической неопределенности, что крайне опасно для ядерной державы.
Эксперты дали ряд рекомендаций администрации Байдена по улучшению отношений с Москвой. Они предложили следующие меры:
- отказаться от санкций, ставших «дежурным орудием», в пользу заявлений, отрицательных последствий от которых будет меньше;
- принять реалистичный подход, перестать «фантазировать» о превращении России в западную либеральную демократию и сфокусироваться на конкретных интересах США, таких как стратегическая стабильность, нераспространение ядерного оружия и текущие вооруженные конфликты в мире;
- найти поощрения и прекратить «карательную» политику в отношении Москвы: снять санкции и вернуть РФ членство в G8.
Атлантический совет. Контекст
Организация «Атлантический совет» признана нежелательной на территории России по требованию Генпрокуратуры РФ. Это американский неправительственный аналитический центр, который был основан в 1961-м. В первые годы существования организации акцент был сделан на развитии торговли между европейскими странами и Соединенными Штатами.
- Атлантический совет является форумом для политических, коммерческих и интеллектуальных международных лидеров.
- В его задачи входит: развитие идеологии НАТО, поддержание и усиление сотрудничества между США и Европой.
- Штаб-квартира организации находится в Вашингтоне.
- Атлантический совет управляет десятью региональными центрами и функциональными программами, занятыми вопросами международной безопасности и глобального экономического развития.
- Организация имеет влиятельных сторонников, среди них: бывший генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен и бывший американский сенатор Ричард Лугар.
- По данным The New York Times, с 2008 по 2014 год Атлантический совет получил пожертвования более чем от 25 правительств за пределами Соединенных Штатов, включая правительство Норвегии.