Сербия предупредила НАТО, что может ввести войска в Косово. Конфликт на границе возник после введения властями Косова новых правил для сербских автомобилистов

Что происходит

• Сербия стягивает войска к границе с Косово. Вертолеты МВД и армии Сербии облетают район, прилегающий к административной линии между центральной частью страны и Косово. Министр внутренних дел и экс-министр обороны страны Александр Вулин сообщил, что силовые структуры хотят избежать конфликта. Он добавил, что сербские вертолеты имеет право облетать любую часть своей территории до административной линии.
• Ранее президент Сербии Александр Вучич заявил, что в Косово будут задействованы сербские силы в случае бездействия НАТО. Глава Сербии по телефону поговорил с генсеком НАТО Йенсом Столтенбергом. Вучич отметил, что не хочет ставить под угрозу мир и ждет реакции НАТО в течение 24 часов.
• «Сербия не поднимала армию и полицию, это очень важно, — заявил Вучич в эфире телеканала TV Pink. — Сербия повысила готовность армии и полиции. Сербия не вошла на территорию Косово не потому, что мы не считаем Косово и Метохию своей территорией, а потому, что в соответствии с соглашением в Куманово 1999 года и всеми решениями после него не имеем права этого делать».
• Силы НАТО прибыли на административную линию, разделяющую Косово и Сербию. Портал «Косово онлайн» пишет, что на КПП прибыли американские, канадские и польские военные из контингента KFOR. Издание уточняет, что пока не ясно, прибыли ли они для поддержки косовских военных или намерены потребовать от них покинуть занятые позиции.
• Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель призвал обе стороны отвести военных от границы. Генсек НАТО Йенс Столтенберг также призвал Косово и Сербию к диалогу.
• В посольстве РФ в Сербии заявили, что власти Сербии ведут себя в Косово предельно ответственно и сдержанно, последовательно реализуя комплекс мер, утвержденных Советом национальной безопасности страны. В дипмиссии считают, что «единственным путем к разрядке созданной Приштиной напряженности является отмена всех предпринятых ей односторонних действий, возвращение к докризисному статус-кво».

Контекст

• 20 сентября 2021 года, власти Косово запретили использовать сербские регистрационные автомобильные знаки на их территории. С машин снимали сербские номера и заменяли их на временные косовские. При этом с автовладельцев за замену брали пошлину €5.
• Новое требование возмутило местных жителей. Сербы, проживающие на севере Косово, провели мирную акцию протеста у КПП «Ярине», находящегося на автодороге из Приштины в Белград. На КПП «Ярине», а также на КПП «Брняк» и двух других точках на севере непризнанной республики разместились косовский спецназ, снайперы и бронеавтомобили. Против протестующих применили слезоточивый газ, однако они отказались расходиться.
• Еще один инцидент произошел на КПП «Брняк», где косовские полицейские избили троих сербов после массовых протестов. Позже они рассказали, что не имели к протестам никакого отношения, ехали за дровами, когда их остановили полицейские и начали избивать. Пострадавших отправили в больницу.

История вопроса

• Косово (Косово и Метохия) — автономный край в составе Сербии, провозгласивший независимость в 2008 году. Албанцы составляют 90% населения, сербы — 6% (или около 100 тыс. из 2 млн жителей).
• Впервые территория Косово была выделена в автономную область в составе Сербии еще в рамках Федеративной Народной Республики Югославии в 1945 году. Однако в 1990 году Косово оставили лишь территориальную и культурную автономию. Косовские албанцы не признали новую конституцию, начали создавать параллельные албанские структуры власти. В 1991 году был проведен референдум, но лишь в 2008 году парламент Косово принял акт о независимости.
• В 1998 году межэтнический конфликт перерос в кровопролитные вооруженные столкновения. В конфликт вмешалось НАТО. Военная операция «Союзническая сила» продолжалась до 20 июня 1999 года, когда был завершен вывод югославских войск. Начиная с 1999 года более 200 тыс. этнических сербов покинули территорию Косово.
• Косово не признают свыше 60 стран, в том числе Россия, Индия и Китай, а также пять государств — членов Евросоюза (Испания, Словакия, Кипр, Румыния и Греция). Часть стран (в основном, африканские государства) отозвали свои признания независимости Косово, уточняя, что переговоры Приштины и Белграда продолжаются и до их завершения статус Косово не определен. Признают независимость Косово порядка 100 стран ООН, в том числе США.
• В последние годы республика Косово пыталась вступить в различные международные организации, такие как ЮНЕСКО и Интерпол. В 2015 году в ЮНЕСКО самопровозглашенную республику не приняли, не хватило нужного числа голосов стран — участниц организации. Вступление в Интерпол также не состоялось — одна заявка Приштины была отклонена, а вторая — отозвана.
• Президент Сербии Александр Вучич в сентябре 2021 года заявил, что самопровозглашенное Косово в ближайшее время снова подаст заявки на вступление в международные организации, в первую очередь в Совет Европы. Он отметил, что у республики «удачная позиция в Совете Европы» и она получит поддержку многих европейских стран, но подчеркнул, что такой шаг не останется без ответа.

Перспективы

Политологи оценили текущую ситуацию на Балканах. Большинство из них уверены, что конфликт не перерастет в полноценную войну.

• «Приштина играет на повышение, потому что понимает, что поезд от нее потихонечку уходит, — подчеркивает председатель Балканского клуба Центра исследования стран Восточной Европы МГИМО Сергей Артемов. — В ситуации, когда у Сербии в положительном ключе развиваются отношения с Албанией и Северной Македонией, а на Западных Балканах активно идут обходящие Косово стороной интеграционные процессы, для Приштины этот конфликт — возможность обратить на себя внимание и сторговать какие-то условия на общебалканском уровне».
• «Подобные конфликты проходят примерно раз в год. Это достаточно характерно для региона. И сценарий у них всегда достаточно характерный: Приштина делает очередной шажок либо на пути утверждения своей власти в Северном Косово, либо на пути усиления контроля на границе. Белград в ответ делает много публичных деклараций и постепенно все спускается на тормозах», — считает эксперт Института славяноведения РАН Георгий Энгельгардт.
• «Произошедшая ситуация вряд ли приведет к войне. Для этого нет предпосылок — в конце концов, там обстановка не как в 99-м году. Происходящее стоит воспринимать как акт демонстрации силы, причем как с сербской, так и с косовской стороны», — резюмирует Сергей Артемов.
• Руководитель Центра по изучению современного балканского кризиса Института славяноведения РАН Елена Гуськова пояснила, что Косово — проект США, которые обещали вернуть автономному краю независимость, но процесс затянулся. «Обострение идет именно из Косово. Для избежания неприятного обострения ситуации Европе надо срочно решить этот вопрос», — считает Гуськова.

Фото обложки: Visar Kryeziu/AP/TASS