Что происходит
Индия откладывает публикацию секретных документов по Кашмиру, поскольку их разглашение может повлиять на международные отношения, пишет The Guardian.
История вопроса
В 2019 году премьер Моди отменил особый статус Кашмира и начал углублять его интеграцию в Индию. Это привело к очередному обострению отношений с Пакистаном, который также претендует на регион.
Контекст
На Западе критикуют Моди за противоречивую политику по Кашмиру и притеснение мусульман. В Индии считают, что недовольство Запада на самом деле вызвано нейтральной позицией страны по украинскому вопросу.
За чем следить
В начале года премьер Пакистана Шахбаз Шариф призвал индийское правительство начать переговоры по всем спорным вопросам, включая Кашмир.
Что происходит
Индия откладывает публикацию секретных документов по Кашмиру, поскольку их разглашение может повлиять на международные отношения, сообщает The Guardian.
- Речь идет о так называемых документах Бучера. Это переписка между сэром Фрэнсисом Робертом Роем Бучером, который занимал пост второго главнокомандующего индийской армией с 1948 по 1949 год, и индийскими политиками, в том числе с первым премьер-министром Индии Джавахарлалом Неру.
- МИД Индии передал документы Бучера в Мемориальный музей и библиотеку Неру в 1970 году с пометкой о том, что они должны быть засекречены. С тех пор материалы остаются в закрытой коллекции библиотеки.
- Обычно в Индии доступ к секретным документам ограничивается на 25 лет, после чего их публикуют в открытом доступе. Однако просьбы ученых рассекретить эти письма МИД неоднократно отклонял. Там считают, что в письмах затронуты по-прежнему слишком «деликатные политические вопросы», чтобы обнародовать их, пишет The Guardian.
- Согласно источнику издания, в этих письмах Бучер приводит аргументы в пользу того, чтобы предоставить автономию Кашмиру. Вероятно, доводы военного могли повлиять на решение Неру предоставить особый статус Кашмиру — территории, которую Индия и Пакистан не могут поделить десятки лет.
История вопроса
- Кашмир стал спорной территорией между Индией и Пакистаном с момента обретения независимости в 1947 году после раздела Британской Индии — каждая из стран претендует на весь регион.
- Во времена раздела Кашмиром правил махараджа Хари Сингх ему предстояло принять решение относительно судьбы региона. Тогда он подписал соглашение о вхождении территории в состав Индии, при этом «выторговав» у индийского руководства ряд особых прав для своего княжества. Территория получила особый статус, собственную Конституцию, флаг и автономию.
- Уже тогда стороны договорились, что особый статус Кашмир сохранит лишь на время — правда, не уточнили, на какое.
- Пакистан не смирился с вхождением Кашмира в состав Индии и расценил это как «оккупацию».
- С тех пор между странами несколько раз вспыхивали вооруженные конфликты за право владения Кашмиром. Первый произошел сразу после раздела территорий, в результате Пакистан смог занять часть Кашмира. Сейчас каждая из стран контролирует свою часть региона, но обе они претендуют на весь регион.
- Очередное серьезное обострение произошло в 2019 году, когда нынешний премьер-министр Индии Нарендра Моди объявил об отмене 370-й статьи конституции, которая наделяла индийскую часть Кашмира особым статусом.
- Пакистан осудил такое решение и отказался признавать его внутренним делом Индии. А представители вооруженных сил Пакистана заявили, что Индия «заронила зерно войны», лишив Кашмир особого статуса.
- К консенсусу страны не пришли до сих пор, в итоге страдает население Кашмира — от вооруженных конфликтов и боевых действий. Местные жители обвиняют Пакистан в спонсировании террористов, совершающих нападения, а власти Индии — в бессилии.
Контекст
- Отмена особого статуса Кашмира была одной из важнейших инициатив Моди, который хотел покончить с эпохой, когда страной правила династия Неру-Ганди, отмечают эксперты. Этот шаг был непопулярен у части элиты и мусульманского населения Индии, но он сделал его после убедительной победы на всеобщих выборах в 2019 году.
- В 2024 году в Индии запланированы выборы. Чтобы успешно переизбраться в 2024-м, Моди предстоит разобраться с бедностью и безработицей — наличие этих двух проблем существенно снижает его шансы вновь занять премьерский пост, считают эксперты.
- В последнее время Моди критикуют на Западе. В частности, издание BBC выпустило документальный фильм, в нем Моди обвиняют в бездействии во время беспорядков, которые привели к гибели тысячи мусульман в Гуджарате в 2002 году, и критикуют «противоречивую политику» Моди, включая отмену особого статуса Кашмира.
- Индийский дипломат, бывший замглавы МИДа Канвал Сибал заявил, что на Западе намерено критикуют Индию, поскольку «ее независимая позиция по украинскому конфликту <...> не может не вызывать недовольства».
- Однако популярность Моди по-прежнему остается высокой — соцопросы показывают, что рейтинг его одобрения стабильно превышает 70%. Также, как отмечают эксперты, в 2023-м Индия может воспользоваться председательством на G20 для преодоления своих экономических проблем.
За чем следить
- В начале этого года пакистанский премьер-министр Шахбаз Шариф в интервью телеканалу Al Arabiya призвал Моди сесть за стол переговоров и провести «искренний разговор для решения таких насущных проблем, как Кашмир». Он добавил, что страны — «ядерные державы, вооружены до зубов. И если, упаси бог, разразится война, то никто не скажет, чем это закончится».
- Некоторые политологи отметили, что само по себе такое предложение — позитивный сигнал. Однако затем в Пакистане уточнили, что диалог станет возможен, если Дели восстановит автономный статус части Кашмира, контролируемой Индией, а это для Моди неприемлемо, отмечают эксперты.
- В ряде СМИ предположили, что Шариф таким образом пытается восстановить отношения с Западом, которые испортились при его предшественнике. С таким мнением согласны и российские эксперты. «Выдвигая такое предложение, Шариф, наверное, на 100% был уверен, что получит отказ, но он сможет сказать своим (западным. – Прим. ред.) партнерам, что сделал все возможное. Позиции Индии и Пакистана по Кашмиру несовместимы, они не меняются многие десятилетия», — отметил Глеб Макаревич, младший научный сотрудник РАН.
Фото обложки: Shahzaib Akber / EPA / TASS