Мир в огнеДетали

Нелегальных мигрантов из Великобритании отправят в Руанду: в чем суть нового закона и почему эксперты называют его бесчеловечным

За программу депортации правительство Великобритании выплатило африканской стране около £240 млн. Правозащитники назвали схему неэффективной и бесчеловечной, а в ООН заявили, что она серьезно препятствует верховенству закона. 

Закон о депортации мигрантов в Руанду: детали, в чем суть 

  • В Великобритании приняли скандальный закон о депортации нелегальных мигрантов и просителей убежища — документ дает право британским властям задерживать и высылать их из Соединенного Королевства в Руанду. Именно в этой африканской стране нелегалы будут дожидаться рассмотрения заявок на получение убежища. Закон ждет лишь официального королевского одобрения, после чего официально вступит в силу. 
  • Авторы законопроекта утверждают: новые правила «помогут обеспечить безопасным убежищем в Великобритании только тех, кто действительно в этом нуждается — людей, бегущих от войн и преследований». Сейчас же большинство нелегально попавших в страну людей — так называемые «экономические мигранты», то есть те, кто хочет заработать, говорят в МВД. По подсчетам, британским налогоплательщикам они обходятся в £6 млн в день. 
  • Ожидается, что первый трансфер в Руанду произойдет уже в июле 2024 года. В списке уже есть около 350 человек, это просители убежища «со слабыми законными требованиями». По закону они могут оспорить решение, на подачу апелляции у нелегалов будет 8 дней. 
  • Власти обещают, что условия проживания в Руанде будут «безопасными и соответствующими стандартам», но детали не уточняют. 
  • За программу депортации правительство Великобритании выплатило африканской стране в общей сложности £240 млн. Ежегодно из бюджета Королевства будут выделять еще около £50 млн — эти деньги пойдут на содержание беженцев. По подсчетам, каждый высланный мигрант обойдется бюджету примерно в £12 тыс.

История вопроса 

План депортировать нелегалов в Руанду впервые представил в апреле 2022 года премьер-министр Борис Джонсон. Уже в июне 2022-го туда должен был отправиться первый самолет с мигрантами, но за несколько минут до вылета рейс отменили из-за запрета Европейского суда по правам человека.

В марте 2023-го глава МВД Суэлла Браверман презентовала проект о нелегальной миграции уже на законодательном уровне. В нем предлагалось отправлять в Руанду «или другую безопасную третью страну» всех, кто прибывает в Великобританию незаконно. Инициативу отклонил Верховный суд, так как Браверман не смогла доказать, что в Руанде — действительно безопасно. Судьи напомнили, что еще в 2021-м британские власти критиковали Руанду за «внесудебные казни, смерти в местах лишения свободы, насильственные исчезновения и пытки».

В декабре 2023-го нынешний премьер Великобритании Риши Сунак представил новую версию законопроекта. Но парламентарии одобрение документа постоянно откладывали и пытались внести в него поправки.

Что говорят о законе 

В ООН заявили, что этот документ «серьезно препятствует верховенству закона в Великобритании и создает опасный прецедент во всем мире». 

Правозащитники назвали его бесчеловечным, а критики-юристы утверждают, что документ подрывает репутацию Великобритании как страны с верховенством закона. 

Отправка беженцев в Руанду является неэффективным, неоправданно жестоким и дорогостоящим подходом. Мы призываем правительство отказаться от этого ошибочного плана и сосредоточиться на создании более гуманной иммиграционной системы внутри страны.

Дениса Деличдиректор по защите прав Международного комитета спасения Великобритании

Преимущества этого закона еще предстоит увидеть. Но недостатки — налицо: они измеряются не только деньгами, но и игнорированием международных обязательств, отказом от законодательной защиты уязвимых слоев населения.

Лорд Андерсонюрист, независимый эксперт 

В New York Times назвали принятие закона «политической победой» Сунака: консерваторы пытались отклонить закон всеми возможными способами, но в итоге сделать им это не удалось. При этом, как пишет The Guardian, правительство уже готовится к тому, что закон о депортации вызовет многочисленные судебные иски и споры. 

Где уже использовали подобные схемы 

  • Похожую программу перемещения мигрантов с начала 2000-х уже использовали в Австралии. Там нелегалов отправляли на острова Папуа–Новой Гвинеи и Науру. В 2013-м власти отказались от этой политики — из-за высоких затрат и жалоб беженцев на жестокое обращение. Теперь власти страны просто возвращают всех нелегалов домой за счет бюджета Австралии. 
  • В период с 2014 по 2017 год власти Израиля выслали в Руанду около 4 тыс. просителей убежища, но позже отказались от этой идеи, так как большинство депортированных попали в руки контрабандистов и торговцев людьми.
  • В ноябре 2023 года власти Италии объявили о намерении отправлять всех нелегальных мигрантов в Албанию. В декабре эту схему временно заблокировал Конституционный суд Албании. В настоящий момент он решает, не нарушает ли данная программа права человека.

Фото обложки: Tolga Akmen / EPA / TASS