КНР обвинили в преследовании своих же граждан. Что такое «Охота на лис» и как США укрывают китайских коррупционеров

Что произошло

Минюст США обвинил семерых граждан Китая в преследовании и запугивании своего соотечественника и членов его семьи, проживающих в Нью-Йорке. При этом самого «преследуемого» разыскивает Интерпол.

• Двух фигурантов дела — это нью-йоркский бизнесмен Цюаньчжун Ань и его дочь Гуанъян Ань — уже арестовали. Еще пятеро остаются на свободе, так как в данный момент находятся в КНР.
• Утверждается, что они несколько лет следили за соотечественником (в деле в целях анонимности он фигурирует как Джон Доу-1), чтобы вынудить его вернуться обратно в Китай в рамках кампании Пекина по экстрадиции коррупционеров.
• Обвинение против семи граждан КНР состоит из восьми пунктов, включая незаконную деятельность в качестве иноагентов. 
• Прокурор Нью-Йорка Бреон Пис заявил: «США будут решительно противостоять таким возмутительным нарушениям национального суверенитета и преследовать в суде лиц, которые действуют как незаконные агенты иностранных государств». По словам представителей Минюста США, Пекин совершил шаги «в одностороннем порядке без согласования с Вашингтоном».
• Если обвиняемых признают виновными, им грозит до 10 лет тюрьмы.

Детали

• В американском Минюсте заявили, что Цюаньчжун Ань — ключевой агент Пекина в этом деле. Утверждается, что он преследовал своего соотечественника в Нью-Йорке по указанию провинциальной комиссии Китая по проверке дисциплины.
• Как утверждают в американском ведомстве, Ань признал, что действовал в качестве агента этой комиссии «для повышения своего авторитета в КНР». 
• Джона Доу-1 «заваливали» письмами, в которых говорилось, что «единственный выход — вернуться и сдаться», а уклонение «приведет только к суровым юридическим последствиям». Кроме того, Цюаньчжун Ань встречался с сыном Джона Доу-1, тоже проживающим в Нью-Йорке, и пытался через него повлиять на беглого чиновника, убедить вернуться в КНР и выплатить китайскому правительству «долг». Кроме того, обвиняемые угрожали, что могут сделать повседневную жизнь сына «некомфортной», а также при необходимости «нацелиться» на родственников семьи в Китае. 
• Утверждается, что обвиняемые использовали еще одного члена семьи Джона Доу-1, который якобы специально приехал из Китая и также уговаривал родственника вернуться. 

При этом Интерпол еще в 2002 году выпустил «красное уведомление» для Джона Доу-1 по просьбе правительства Китая. Он входит в список 100 самых разыскиваемых беглецов КНР.

• Утверждается, что беглый чиновник украл 2 млн юаней (около $276 тыс.) государственных средств, будучи гендиректором одной из госкорпораций КНР. За это в Китае ему грозит пожизненное лишение свободы. 
• В 2019 году правительство КНР подало иск против Джона Доу-1 и его сына в суд Нью-Йорка. В нем утверждается, что сын также причастен к присвоению средств и «нажился» на этой схеме. По информации Минюста США, обвиняемые обещали, что отзовут иск, если Джон Доу-1 вернется в Китай. 

Контекст

В 2014 году правительство КНР запустило кампанию по розыску и привлечению к ответственности коррупционеров, в основном среди госслужащих, скрывающихся за границей, — «Охоту на лис» (Fox Hunt).

• Как объяснял лидер КНР Си Цзиньпин, китайская борьба с коррупцией заключается в «прихлопывании мух» и «устранении тигров», где «мухи» — это нечистые на руку мелкие чиновники, а «тигры» — высокопоставленные.
• К маю 2021 года в Китай были экстрадированы более 9 тыс. подозреваемых из 120 стран. В ходе операции удалось вернуть 20 млрд юаней ($2,9 млрд), незаконно вывезенных за рубеж.
• В правительстве КНР подчеркивают, что ранг чиновника не освобождает его от наказания. Например, в ноябре 2016 года на родину вернули «королеву китайской коррупции», которая скрывалась 13 лет, в том числе в США. Речь идет о Ян Сючжу. Будучи замглавы строительного управления провинции Чжэцзян, она получила взяток на $41 млн. В МИД КНР тогда назвали ее возвращение «важным достижением в антикоррупционном сотрудничестве Китая и США».

Что говорят

Китайское правительство не первый раз обвиняют в использовании незаконных методов для принудительной экстрадиции. 

• В июле 2022 года США также обвинили девять человек в том, что они действовали как незарегистрированные иностранные агенты в рамках китайской операции «Охота на лис». Государственное СМИ КНР Global Times ранее заявило, что США стали главным убежищем для коррумпированных чиновников и Вашингтон особенно «приветствует» экономических преступников, которые незаконно переводят деньги из Китая в США.
• Правозащитная испанская организация Safeguard Defenders в январе 2022 года опубликовала отчет по итогам операции «Охота на лис» и аналогичной ей «Небесной сети» (Sky Net). Согласно документу, многих заставляли вернуться в Китай против их воли, запугивая, преследуя и похищая их.
• В частности, по словам сотрудников Safeguard Defenders, минимум восемь жителей Австралии вернулись в КНР в принудительном порядке за «предполагаемые экономические преступления».

Официальный Пекин заявляет, что правоохранительные органы страны, действуя за границей, всегда соблюдают законы других государств. В Global Times в 2022 году подчеркнули, что большинство стран позитивно относятся к антикоррупционной кампании Китая и сотрудничают на основе договоров об экстрадиции. Там отметили, что отчеты, подобные Safeguard Defenders, призваны «очернить» Китай и что такие организации могут быть аффилированы с правительствами западных стран.

Фото обложки: Justin Lane / EPA / TASS