«Государственное пиратство»: Reuters обвинил индонезийские ВМС в вымогательстве. Самые коррумпированные порты мира

Что происходит

Военно-морские силы Индонезии захватывают иностранные суда с целью получения выкупа, пишет Reuters. По данным издания, за последний год десятки судов, ожидающих входа в Сингапур, были задержаны ВМС Индонезии за незаконную стоянку на якоре в водах страны. Большинство из них освободили после того, как судовладельцы неофициально заплатили индонезийским военным, пишет издание.

• Флот Индонезии задерживает иностранные грузовые суда в водах к востоку от Сингапура, пока те ожидают разрешения войти в город-государство. Как объясняют военные — по подозрению в том, что корабли швартуются в индонезийской акватории без уплаты портовых сборов.
• В ВМС Индонезии заявляют, что все задержания проводятся по закону, в судебном порядке. На время разбирательства членов экипажа обеспечивают едой и всем необходимым, никаких неофициальных платежей военные не запрашивают и не получают.
• Однако капитаны задержанных судов заявляют об «официальном пиратстве на уровне государства», обвиняя военно-морские силы в вымогательстве.

Это пиратство в его простейшей форме: захватить корабль, арестовать капитана, потребовать от компании выкуп.

Дэвид Леду
бывший капитан американского судна для прокладки оптоволоконных кабелей Reliance

• Посольство США в Джакарте также заявило агентству, что ему известно о задержании кораблей и последующих выплатах «лицам, утверждающим, что они представляют ВМС Индонезии». «При плавании в этих водах необходимо проявлять осторожность», — отметили в диппредставительстве.
• Представитель ВМС Индонезии Джулиус Виджойоно заявил, что военно-морские силы намерены провести расследование по этому вопросу, однако не уточнил подробностей и сроков его проведения.

Детали

Несколько капитанов иностранных судов рассказали журналистам о том, как они были захвачены индонезийскими военными.

• 57-летний Дэвид Леду, американец, был капитаном судна для прокладки оптоволоконных кабелей Reliance, когда оно было арестовано морскими силами Индонезии в прошлом году. 
• Он заявил, что представители ВМС Индонезии угрожали ему тюрьмой, однако он смог избежать ареста после того, как владелец судна неофициально заплатил за его освобождение. Сумму выкупа он не уточнил. 
• По словам Леду, выплаты средств и освобождения он вместе с другими капитанами ожидал в течение нескольких недель. Леду рассказал, что на время ожидания его поместили «в темную, душную комнату, где была только кровать и грязный туалет». 
• После освобождения Леду подал в отставку.
• 47-летний Гленн Мадогиног, капитан нефтяного танкера Seaways Rubymar, также сообщил, что его несколько месяцев держали на военно-морской базе Индонезии с целью получения выкупа вместе с другими капитанами. 
• По словам Гленна, других капитанов освободили после того, как судовладельцы заплатили по $300–400 тыс. за каждого из них. 
• Однако фирма Гленна Мадогиноги отказалась платить выкуп и пыталась освободить своего капитана законным, официальным путем. Тогда Мадогиногу приговорили к 60 дням тюремного заключения, которое он отбывал вместе с преступниками, осужденными за убийства, насилие и педофилию, «в переполненной, кишащей тараканами камере».
• Отбыв наказание, Мадогиног вернулся к семье в Манилу, месяцы заключения он вспоминает как «худшие в жизни».

Как это работает

Юристы объяснили, почему схема вымогательства, которую используют в акваториях близ Индонезии, работает успешно.

• Район, где, по данным журналистов, задерживают корабли, находится на расстоянии более 12 морских миль (22 км) от основной береговой линии Индонезии. Суда, стоящие на якоре на таком расстоянии от берега, находятся в международных водах в соответствии с Конвенцией Организации Объединенных Наций по морскому праву. 
• Но Индонезия — это обширный архипелаг, состоящий более чем из 17 тыс. островов, — и к территориальным могут относиться воды вокруг небольших необитаемых островов или незаметных рифов, что может вводить в заблуждение капитанов. По словам экспертов, капитаны годами бросают якорь в этих водах, полагая, что находятся в нейтральной зоне территории и что не несут ответственности за какие-либо портовые сборы.
• Юристы отмечают, что флот Индонезии имеет право защищать свои воды, но за задержанием обязательно должно последовать судебное разбирательство.
• По словам судовладельцев, компании обычно соглашаются заплатить $300–400 тыс. — это меньше, чем потенциальные потери доходов от простоя судов с ценными грузами (например, нефтью или зерном).

Расклад сил

Со взяточничеством в области судоходства на мировом уровне борется Морская антикоррупционная сеть (MACN).

• Более 10 лет назад MACN разработала платформу под названием Anonymous Incident Reporting. С ее помощью судовладельцы всего мира могут делиться информацией о случаях вымогательства.
• В этом году на основе собранных данных MACN опубликовала первый в своем роде отчет о коррупции на море.
• Согласно данным MACN, чаще всего вымогателями являются представители администрации морских портов — в 20% случаев, лоцманы (16%), а также сотрудники таможенных служб (12%).
• В MACN подчеркнули, что вне зависимости от того, кто является вымогателем, коррупция почти всегда ведет к задержке судна в порту, что негативно сказывается на мировых цепочках поставок, «особенно сейчас, когда экономика находится под давлением». 
• Лидером по уровню коррупции, согласно данным MACN, стал Суэцкий канал в Египте, там промышляет больше всего вымогателей. Индонезия заняла второе место, следом идут Нигерия, Малайзия и Вьетнам.

Фото обложки: Glenn Madoginog