Президент России Владимир Путин подписал указ, который обязывает чиновников отчитываться о принадлежащей им, их супругам и несовершеннолетним детям цифровой валюте и других цифровых финансовых активах.
- Согласно указу, всем федеральным госслужащим, а также гражданам, претендующим на замещение должностей федеральной государственной службы, необходимо уведомить налоговые органы о наличии криптовалюты с 1 января по 30 июня 2021 года.
- В уведомлении нужно будет указать наименование и количество цифровых финансовых активов, а также сведения об операторе информационной системы, которая выпускает активы.
- В октябре генеральный прокурор Игорь Краснов заявил во время заседания генеральных прокуроров государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), что с 2021 года российские госслужащие будут указывать криптовалюту в декларациях о доходах. Он также упомянул, что в январе 2021 года вступит в силу закон «О цифровых финансовых активах». В частности, этот документ признает цифровую валюту имуществом и дополняет закон «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам». Именно в нем говорится об обязанности чиновников декларировать свои финансовые активы.
Закон о цифровых финансовых активах
31 июля президент России Владимир Путин подписал закон «О цифровых финансовых активах». Он вступит в силу с 2021 года.
- Согласно документу, цифровая валюта — это «совокупность электронных данных (цифрового кода или обозначения), содержащихся в информационной системе, которые предлагаются и (или) могут быть приняты в качестве средства платежа».
- Цифровую валюту можно будет легально покупать, продавать и совершать с ней другие сделки. Однако использовать криптовалюту для оплаты товаров и услуг на территории страны будет запрещено.
Поправки в Уголовный кодекс
В ноябре Минфин подготовил новые поправки в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы России.
- Согласно им, если владельцы криптоактивов в течение 3 лет более 2 раз не предоставляли данные об операциях в налоговый орган на сумму от 45 миллионов рублей или включали в отчет заведомо ложные сведения, это повлечет уголовную ответственность.
- При совершении подобных действий на сумму от 15 миллионов до 45 миллионов рублей гражданам грозит штраф в размере от 100 тысяч до 300 тысяч рублей, принудительные работы на срок до 2 лет или арест на срок до 6 месяцев.
Поправки в Налоговый кодекс
1 декабря правительство России внесло в Госдуму законопроект о поправках в Налоговый кодекс. Они регулируют налогообложение цифровой валюты.
- Документ предусматривает, что доходы от операций с криптовалютой будут облагаться налогом на прибыль или на доходы физических лиц (НДФЛ).
- Осуществление операций, связанных с ее обращением, не будет облагаться налогом на добавленную стоимость (НДС).
- Обязательное декларирование будет требоваться для операций на сумму свыше 600 тысяч рублей в год.
- При возможном нарушении принятого закона налоговые органы смогут требовать у банков выписки по счетам, которые связаны с криптовалютными операциями.
- За несвоевременное предоставление отчета об операциях и остатке цифровой валюты или подачу отчета, содержащего недостоверные сведения, предусмотрен штраф в 10% от наибольшей из двух сумм — поступления цифровой валюты лицу или суммы списания цифровой валюты.
- За неуплату или неполную уплату налога грозит штраф в 40% от суммы налога.
Мировая практика
В некоторых странах власти также обязали чиновников декларировать криптовалютное имущество или выступили с соответствующей законодательной инициативой.
- В июне 2018 года Управление государственной этики США (OGE) предписало госслужащим декларировать свои сбережения в криптовалюте. Закон затронул более 2 миллионов американских чиновников. В ведомстве отметили, что он поможет нейтрализовать конфликты интересов, которые могут возникнуть из-за владения госслужащими цифровыми активами. Позднее в нижней палате Конгресса США заявили, что ее члены, должностные лица и сотрудники будут должны декларировать любые инвестиции в криптовалюту, превышающие $1000.
- В январе 2018 года член комитета по административным вопросам и безопасности Национального собрания Южной Кореи Чунг Дон Ен внес в парламент законопроект о публичном декларировании госслужащими имеющихся у них цифровых валют. Согласно документу, требование будет касаться криптовалютных активов в размере от 10 миллионов вон (около $9153).
- К началу 2018 года общая сумма биткоинов, задекларированных украинскими чиновниками, составила 34 239 BTC. С 2016 по 2018 год 57 госслужащих Украины указали их в своих налоговых декларациях. Большая часть биткоинов (порядка 14 тысяч) принадлежала чиновникам Одесского областного совета и экс-кандидатам в его депутаты. На втором месте по объему криптовалютных накоплений в Украине оказались чиновники из Верховной Рады.