Что произошло
В канадской провинции Британская Колумбия декриминализировали хранение до 2,5 грамма тяжелых наркотиков. Наркотики не будут конфисковывать, а людям не будет грозить уголовная ответственность за их хранение.
Детали
Новый закон не распространяется на подростков 12–18 лет, военнослужащих, а также тех, у кого изъяли наркотики на территории детсадов, школ и в аэропортах провинции. По мнению авторов идеи, употребление наркотических веществ — это вопрос здравоохранения, а не правосудия.
Но при этом
В Британской Колумбии один из самых высоких показателей смертности из-за наркотиков в Северной Америке. В 2016 году местные власти объявили опиоидную эпидемию чрезвычайной ситуацией.
Прецедент
Хранение тяжелых наркотиков ранее декриминализировали в Португалии, Чехии и штате Орегон в США.
Что произошло
- В канадской провинции
Британская Колумбия вступает в силу закон о декриминализации небольших доз тяжелых наркотиков. - Теперь совершеннолетним, у которых найдут менее 2,5 грамма опиоидов (героин, морфин, фентанил), кокаина, метамфетамина и МДМА (экстази), не грозит уголовное преследование, а наркотики не будут конфискованы.
- Вместо этого им предложат ознакомиться с социальными программами, помогающими излечиться от наркозависимости.
- Речь исключительно о хранении тяжелых наркотиков в личных целях, отмечается в документе. Остальные случаи (торговля, производство, сбыт и прочее) — по-прежнему остаются вне закона.
Детали
Местные парламентарии внесли изменения в Закон о контролируемых наркотиках и веществах (CDSA). Декриминализация ограничена по времени, эксперимент проведут с 31 января 2023 года по 31 января 2026 года.
В новом законе есть исключения. Так, декриминализация хранения тяжелых наркотиков не действует, если наркотики нашли:
- у подростка от 12 до 18 лет (в этом случае по-прежнему работает Закон об уголовном правосудии для несовершеннолетних);
- у военнослужащего канадских вооруженных сил (действует Кодекс служебной дисциплины);
- у тех, кто принес запрещенные вещества в детский сад, школу и любые другие детские учреждения, а также в аэропорты, на суда и вертолеты береговой охраны Канады.
Как отмечается в документе, его цель — защитить здоровье населения и обеспечить общественную безопасность.
- По мнению авторов идеи, криминализация усугубляет порочный круг бедности, безработицы и случаев рецидива, а люди, употребляющие наркотики, не обращаются за помощью из-за боязни уголовного преследования.
- Кроме того, наркозависимые после выхода из тюрьмы подвергаются риску передозировки в 50 раз выше, чем те, кто употребляет наркотики без опыта заключения, говорится в исследовании, проведенном в другой канадской провинции — Онтарио.
- По словам министра психического здоровья и наркозависимости Британской Колумбии Дженнифер Уайтсайд, употребление психоактивных веществ — это вопрос общественного здравоохранения, а не уголовного правосудия. «Теперь вместо того, чтобы относиться к ним как к преступникам, к ним будут относиться с заботой и состраданием», — объяснила министр.
- Представители органов здравоохранения Британской Колумбии будут мониторить, как декриминализация влияет на динамику употребления тяжелых наркотиков в провинции. Также в ведомстве проследят, чтобы весь процесс «отвечал желаемым результатам и не имел непредвиденных последствий».
Но при этом
- Противники закона уверены, что декриминализация только увеличит частоту употреблений наркотиков и создаст дополнительный стимул для этого.
- Также декриминализация не решает основную проблему в Британской Колумбии, а именно нелегальные производство и сбыт таких веществ, заявляют эксперты.
- В Британской Колумбии один из самых высоких показателей смертности от наркотиков в Северной Америке.
- В 2016 году правительство провинции объявило опиоидную эпидемию чрезвычайной ситуацией в области общественного здравоохранения. С тех пор более 9,4 тыс. человек умерли от передозировок. В 2022 году смертность от передозировки в этой провинции в пять раз превысила показатели 1996 года.
- Эксперты утверждают, что данных о том, что лучше всего работает для снижения показателей передозировки, нет, и пока неизвестно, сможет ли декриминализация наркотиков улучшить ситуацию.
Прецедент
- Первой страной в мире, которая декриминализировала хранение тяжелых наркотиков, стала Португалия. В 2001 году власти страны признали употребление и хранение небольших доз проблемой общественного здравоохранения. Любой, кто пойман с запасом любого наркотика, которого хватит менее чем на 10 дней, получает обязательное лечение. К 2015 году, по данным отчета Европейского центра мониторинга наркотиков и наркозависимости (European Monitoring Centre for Drugs and Drugs Addiction, EMCDDA), показатель смертности от передозировки в Португалии оказался одним из самых низких в Европе.
- С 2010 года в Чехии за хранение до 1,5 грамма героина, до 1 грамма кокаина, до 4 таблеток экстази и 2 граммов амфетамина и/или метамфетамина предусмотрен только административный штраф. К 2018 году, по данным EMCDDA, люди в возрасте 15–34 лет стали меньше употреблять тяжелые наркотики.
- В 2021 году в штате Орегон в США отменили уголовную ответственность за хранение небольшого количества любых видов наркотиков (героина — до 1 грамма, метамфетамина — до 2 граммов, кокаина — до 2 граммов). Наличие определенного объема наркотика, в зависимости от вида, наказывается штрафом не более $100. Пока данных о динамике употребления наркотиков после введенной декриминализации нет.