COVID-19 «помог» американцам с инвалидностью захватить рынок труда. Как пандемия повлияла на рабочие перспективы людей с ограниченными возможностями во всем мире

Что происходит

Переход на удаленку во время пандемии COVID-19 стимулировал рост занятости среди людей с ограниченными возможностями (ОВЗ) в США, пишет Bloomberg.

• В стране 42,5 млн граждан с ОВЗ, что составляет 13% всего населения. Уровень занятости этой категории граждан в возрасте от 16 до 64 лет достиг пика летом 2022 года. 
• Доля людей с ОВЗ от общего объема рабочей силы в США (те, кто работают или ищут работу) в июне 2022 года составила 38,1%. В июле и августе данные оказались чуть ниже, но остались на высоком уровне. 
• При этом по сравнению с 2020 годом доля занятых среди людей с ОВЗ выросла сильнее, чем среди жителей без инвалидности.
• По мнению аналитиков Bloomberg, бум занятости среди инвалидов продолжится, так как американские компании «изо всех сил» пытаются закрыть миллионы вакансий и обращают внимание на ранее «неиспользованные резервы». 
• Некоторые жители с инвалидностью отмечают, что еще 2 года назад даже не думали вернуться на работу, однако сейчас в связи с популярностью дистанционной работы появилось много возможностей. Например, можно работать HR- специалистом, проводя собеседования через сервисы видеоконференций. 

Проводить собеседования через Zoom гораздо удобнее, и первое, что видят кандидаты, — это точно не инвалидное кресло.

Бека Анарди
жительница штата Вашингтон

Тенденция

По данным Международной организации труда (МОТ), пандемия COVID-19 в целом не улучшила перспективы людей с инвалидностью на трудоустройство.

• Доля работающих граждан с ОВЗ снизилась с 2019 по 2020 год. Вероятно, это произошло из-за того, что самые массовые сокращения коснулись розничной торговли и гостиничного бизнеса. В этих сферах, как правило, занято много инвалидов.
• Более высокий уровень безработицы среди людей с инвалидностью, по сравнению с теми, у кого ее нет, фиксируется более чем в половине из 60 стран, по которым у МОТ есть данные (7,6% против 6%).
• Инвалиды чаще всего работают в так называемой неформальной экономике, где, как правило, нет гарантий и льгот. 
• Среди инвалидов много самозанятых. По мнению экспертов МОТ, это говорит о скудных возможностях трудоустройства в большинстве стран для этой категории граждан.
• Люди с ОВЗ, как правило, зарабатывают меньше тех, у кого нет инвалидности, в большинстве из исследуемых стран (например из-за того, что у многих инвалидов неполный рабочий день). Это напрямую влияет на их покупательную способность и уровень жизни. 
• Аналитики Всемирного экономического форума (ВЭФ) считают, что изменить ситуацию можно благодаря внедрению принципов инклюзивности и разнообразия персонала, изменению подхода к найму специалистов и внедрению технологий (например, ПО для распознавания речи). 
• На данный момент люди с ОВЗ трудятся в самых разных сферах. По информации ВЭФ, среди них есть маркетологи, менеджеры по обслуживанию, программисты, владельцы розничных магазинов, художники и сиделки.

Мировая практика

По данным ВОЗ, более 1 млрд человек, или около 15% населения Земли, имеют инвалидность.

• В Испании руководители компаний со штатом от 50 человек должны предоставить не менее 2% рабочих мест людям с ОВЗ. За это работодатель получает налоговые льготы. В стране создано несколько сервисов по поиску работы для инвалидов. Например, с помощью DisJob в 2020 году удалось трудоустроить 5,2 тыс. человек.
• Во Франции действует более строгая квота. Предприятия, на которых работают 20 и более человек, обязаны выделить для людей с ОВЗ 6% вакансий. В стране также работают специализированные площадки по трудоустройству. Кроме того, местная Ассоциация профессиональной интеграции инвалидов проводит ежегодную ярмарку труда для людей с ОВЗ.
• В Японии квота составляет 2,2% для организаций со штатом от 45 человек. При этом те работодатели, которые не соблюдают правила, платят ежемесячные взносы на поддержку инвалидов в компаниях, которые перевыполнили план по трудоустройству людей с ОВЗ. Для таких организаций, если они представляют малый и средний бизнес, предусмотрены еще и гранты.

До пандемии самый большой уровень трудоустроенных людей с ОВЗ фиксировали в Швейцарии, Исландии, Швеции, Люксембурге и Норвегии.

В России

С 1 марта 2022 года в России ввели новые правила учета выполнения квот на трудоустройство инвалидов работодателями.

• Теперь учет будет вестись только по заключенным трудовым договорам, а не по числу рабочих мест, выделенных для граждан с ОВЗ. В Минтруде считают, что это поможет повысить уровень занятости среди этой категории.
• На данный момент, как сообщили в ведомстве, он остается низким, «несмотря на активно принимаемые комплексные» меры. В России официально работают только 26,3% трудоспособных граждан с ОВЗ (это 1 млн человек). Это в 2,2 раза ниже того же показателя для всего трудоспособного населения страны.

Чтобы помочь с работой жителям с ОВЗ, отдел трудоустройства инвалидов Центра занятости населения города Москвы организует специальные мероприятия, в том числе ярмарки вакансий. Предусмотрены и льготы для столичных работодателей, штат которых состоит как минимум на 50% из инвалидов. Такие организации получают право на снижение налога на прибыль.

Кроме того, на фоне пандемии в России появилось больше вакансий для людей с ОВЗ.

• За 2021 года было размещено более 190 тыс. вакансий, подходящих для граждан с инвалидностью, по данным исследования сервиса hh.ru. Это на 140% больше, чем годом ранее. Половина из них в Москве, Санкт-Петербурге и Московской области.
• По словам трети опрошенных работодателей, этому способствовали переход многих профессий в онлайн, общий тренд на разнообразие персонала, а также увеличение финансовой поддержки от государства.
• Чаще всего граждане с инвалидностью работают в сферах «Административный персонал» (36%), «Продажи» (29%), «ИТ, интернет, телеком» (25%), а также «Транспорт, логистика» (12%). Реже трудоустраиваются в маркетинге, PR, рекламе, консультировании и банковской сфере (по 10%).

Фото обложки: Freepik