Бизнес-омбудсмен Борис Титов доработает до конца года и в 2022-м оставит свою нынешнюю должность, об этом он заявил на XV Всероссийской конференции уполномоченных по защите прав предпринимателей.
- Его второй срок пребывания на этом посту истекает в текущем году.
- Согласно закону, бизнес-омбудсмен назначается президентом «с учетом мнения предпринимательского сообщества» на 5 лет, этот пост один человек не может занимать более двух сроков подряд.
- Как заявил сам Титов, он будет соблюдать это требование: «Я должен сказать, что это незыблемое правило не только для меня, но и для всех уполномоченных, хотя у нас там начали появляться какие-то идеи продления дальнейшего (срока. — Прим. ред.), но моя позиция остается прежней: нельзя оставаться, прирастать к месту, нельзя больше двух сроков заниматься одним и тем же делом».
Пост бизнес-омбудсмена появился в России в 2012 году. На эту должность был назначен Борис Титов, который тогда был председателем общественной организации «Деловая Россия», объединяющей представителей несырьевого частного бизнеса. В 2017-м он был переназначен на второй срок.
- Помимо деятельности на посту бизнес-омбудсмена, Борис Титов занимал пост председателя партии «Правое дело», позднее переименованной в «Партию роста».
- Он участвовал в выборах президента 2018 года, набрал 0,76% голосов и занял шестое место среди восьми участников.
Полномочия бизнес-омбудсмена
Уполномоченный по правам предпринимателей при президенте России отстаивает интересы бизнеса в суде и в спорах с представителями власти. Помимо этого, он может инициировать изменения в законодательстве.
Полномочия бизнес-омбудсмена регулирует закон «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации».
- Согласно этому документу, он может обращаться в суд с заявлением о признании недействительными решений государственных и муниципальных органов, но не может оспаривать решения судов, прокуратуры, Следственного комитета.
- У бизнес-омбудсмена есть полномочия подавать иски в суд о защите прав предпринимателей и оспаривать акты арбитражных судов.
- Уполномоченный может беспрепятственно посещать органы государственной власти и местного самоуправления при предъявлении служебного удостоверения и получать от них необходимую информацию.
- Бизнес-омбудсмену позволено навещать обвиняемых и осужденных по «предпринимательским статьям» в тюрьмах и следственных изоляторах.
- Также он может направлять свои предложения президенту страны об отмене или изменении законодательства, регулирующего предпринимательскую деятельность.
- Бизнес-омбудсмен обязан рассматривать все поступающие жалобы предпринимателей и в течение 10 дней направлять им ответ.
Помимо уполномоченного по правам предпринимателей при президенте России, в каждом регионе есть свой бизнес-омбудсмен.
Чем запомнился Титов на посту бизнес-омбудсмена
Уполномоченный по правам предпринимателей, по состоянию на март 2014 года, добился амнистии 2314 человек. Все они получили сроки по статьям, связанным с бизнесом. Те, кто получил срок впервые, был освобожден также от наказаний, не связанных с лишением свободы (это штрафы, лишение права занимать определенные должности, ограничение передвижений).
В 2018 году по инициативе Титова началось возвращение бизнесменов из так называемого «лондонского списка». Он встретился в британской столице с предпринимателями, эмигрировавшими из-за уголовного преследования в России. Перечень присутствовавших на встрече передали в Кремль. В феврале того же года появился список из 16 человек, готовых вернуться в Россию при условии, что их не посадят в тюрьму. Позднее он вырос до 52 человек, и сейчас о готовности присоединиться к нему высказались еще 20. В итоге 12 человек на данный момент приехали на родину. Возвращение остальных отложилось из-за пандемии.
Сейчас Борис Титов выступает за усиление поддержки малого и среднего бизнеса, пострадавших из-за коронавируса. В апреле 2020-го он предложил ввести амнистию за налоговые нарушения, в этом году — внес на рассмотрение правительства новый пакет мер. Он включал признание безнадежной для взыскания задолженности по налогам и взносам на 1 февраля 2021 года компаний с оборотом до 2 млрд рублей, «если их выручка в 2020-м снизилась более чем на 30% по сравнению с 2019 годом, и для остальных компаний, если их выручка снизилась на 50% и более за тот же период».