В проекте новой Конституции Казахстана скорректировали статус русского языка: вместо «наравне» теперь «наряду»

Власти Казахстана представили окончательную редакцию проекта новой Конституции, которая будет вынесена на всенародный референдум. Одной из самых обсуждаемых поправок стало изменение формулировки, касающейся статуса и использования русского языка в государственных органах.

В тексте Основного закона, опубликованном в официальной прессе, изменена фраза в 9-й статье (ранее это был пункт 2 статьи 7). Если в действующей Конституции сказано, что русский язык употребляется «наравне» с казахским, то в новой редакции утверждена формулировка: «В государственных организациях и органах местного самоуправления наряду с казахским официально употребляется русский язык».

Заместитель председателя Конституционного суда республики Бакыт Нурмуханов пояснил, что изменения коснулись и казахской версии документа: слово «тең» («равный») было заменено на «қатар» («наряду»).

Официальная позиция властей сводится к тому, что правка носит исключительно редакционный и стилистический характер. По словам разработчиков, это необходимо для обеспечения терминологического единства текстов на двух языках. В правительстве заверяют, что правовой статус русского языка не пересматривается — он остается официальным языком для использования в госорганах, в то время как казахский сохраняет статус единственного государственного языка.

Государственный советник Ерлан Карин призвал не политизировать вопрос, подчеркнув, что права граждан выбирать язык общения, обучения и творчества гарантированы той же Конституцией. В новой редакции также закреплено право человека самостоятельно определять и указывать свою национальную принадлежность.

Какие еще поправки хотят ввести в Конституцию Казахстана 

Вопрос о принятии новой Конституции вынесен на республиканский референдум, который состоится 15 марта 2026 года. Гражданам предстоит ответить на один вопрос: «Принимаете ли вы новую Конституцию Республики Казахстан, проект которой опубликован в средствах массовой информации 12 февраля 2026 года?».

Конституционная реформа является частью масштабной программы президента Касым-Жомарта Токаева по строительству «Справедливого Казахстана». Главные цели новой Конституции, помимо политических преобразований, включают акцент на «человекоцентричность», развитие образования, науки и защиту цифровых прав граждан.

Важным элементом реформы станет переход к однопалатному парламенту. Согласно переходным положениям, действующий двухпалатный законодательный орган прекратит свои полномочия 1 июля 2026 года, если новая Конституция будет принята. Выборы в новый Курултай должны пройти в течение 2 месяцев после вступления закона в силу.

Несмотря на сохранение нормы об однократном семилетнем сроке для президента (введенной еще в 2022 году), полномочия главы государства де-факто расширяются:

• вводится требование о наличии не менее 5 лет стажа на госслужбе или выборных должностях;
• в случае роспуска парламента президент получает право издавать указы, имеющие силу закона;
• глава государства сможет лично назначать вице-президента и формировать состав нового органа — Народного совета, который получит право законодательной инициативы.

Проект Конституции вводит нормы, направленные на ограничение внешнего влияния, которые наблюдатели сравнивают с законодательством об иностранных агентах. Некоммерческие организации (НКО) обяжут публиковать отчетность о любых средствах и активах, полученных от иностранных государств, компаний или граждан.

Кроме того, ужесточаются требования к политическим партиям и профсоюзам:

• им полностью запрещено получать деньги не только от иностранных государств, но и от компаний с иностранным участием, а также от лиц без гражданства;
• вводится запрет на двойное гражданство. Наличие паспорта другой страны станет конституционным основанием для принудительного прекращения гражданства Казахстана.

Отдельный блок поправок касается светского характера государства. Деятельность всех религиозных объединений теперь будет строго регулироваться законом и может быть ограничена в интересах государства. Создание политических партий на религиозной основе, а также деятельность партий других государств на территории Казахстана полностью запрещаются.