Государственные компании будут обязаны закупать российскую продукцию, квота будет рассчитываться по каждому товару. Соответствующий план принуждения госсектора к импортозамещению представило Министерство промышленности и торговли России. Об этом пишет «Коммерсантъ».
- Правила распространятся на компании с долей госучастия выше 50% и их дочерние предприятия.
- Документ подготовлен по поручениям президента России Владимира Путина и курирующего промышленность вице-премьера РФ Юрия Борисова, который и стал инициатором введения квот в госзаказ.
Детали плана
Минпромторг подготовил проекты распоряжений, адресованных широкому кругу государственных компаний.
- Согласно документу, акционерные общества будут обязаны отчитываться о выполнении квот или причинах его срыва по итогам закупок.
- При этом поставщики сами должны подтверждать происхождение товара. Для этого нужно будет предъявить выписку из реестров промышленной или радиоэлектронной продукции, которые ведет Минпромторг. Если выписки не будет, компании вправе отказаться от закупки.
На что распространяется механизм квотирования
Законы о квотировании закупок государства и госкомпаний у отечественных производителей приняты летом 2020 года в качестве антикризисной меры поддержки российской экономики и программы по импортозамещению.
В начале декабря 2020 года правительство России утвердило перечень продукции более чем из 250 товаров, на которые будет распространяться механизм квотирования. Среди них:
- радиоэлектронная и телекоммуникационная продукция;
- музыкальные инструменты;
- медицинская техника и медицинские товары;
- продукция реабилитационной индустрии;
- строительно-дорожная техника;
- горно-шахтное оборудование;
- нефтегазовое оборудование и прочее.
Размер квоты в основном варьируется в пределах 50–90%.
- К примеру, квота на закупки отечественных ноутбуков и планшетов в 2021 году составит 50%, а в 2022–2023 годах — 60% и 70% соответственно.
- Для кассовых терминалов и банкоматов квота составит 18% в 2021 году и 20% в 2022–2023 годах, для мобильных телефонов — 1%.
- Доля инвалидных колясок с 2021 года в государственных закупках должна составлять не менее 50%.
Итоги программы по импортозамещению продуктов за 8 лет
В начале декабря 2020 года Национальное рейтинговое агентство (НРА) подготовило отчет об итогах российской программы по импортозамещению за 2012–2019 годы. Эксперты НРА заявили, что за 8 лет Россия не смогла полностью компенсировать поставки продуктов из других государств за счет внутреннего производства.
- Сокращение импорта молочной продукции составило 20% (вместо планируемых 30%), плодоовощной продукции — 11% (вместо 20%), мяса — 65% (вместо 68%).
- При этом поставки из государств, попавших под российские санкции (ЕС, США и других), заместили реимпортом продуктов из третьих стран (ЕАЭС, Молдавия, Сербия, Азербайджан), говорится в исследовании.
- Норвегию, поставлявшую в Россию до 2014 года около 40% рыбы, заменили Чили и Фарерские острова. Вместо фруктов из стран Евросоюза налажены поставки из Эквадора, вместо европейских овощей закупаются китайские. Поставки молочной и мясной продукции из Евросоюза заменила Беларусь.
Контекст
В августе 2014 года Россия ввела запрет на импорт продуктов из США и стран Евросоюза в ответ на санкции против РФ. Под эмбарго оказались поставки мяса, рыбы, морепродуктов, сыров и молочных продуктов, овощей и фруктов, а также некоторых других категорий продуктов из этих стран.
В 2015 году контрсанкции были расширены и распространились в том числе на Албанию, Лихтенштейн, Исландию и Черногорию, а с 2016 года — на Украину.
Запрет на поставки продукции продлен до конца 2021 года.
Насколько безопасно для российских госкомпаний использовать софт и оборудование иностранных производителей — читайте в нашем материале.