Закон для миллиардера

Беспрецедентные поправки в конституцию принял вчера парламент Грузии ради того, чтобы позволить участвовать в октябрьских парламентских выборах и занимать должности в исполнительной власти главному оппоненту Михаила Саакашвили — миллиардеру Бидзине (Борису) Иванишвили. Под давлением международного сообщества власти разрешили заниматься политической деятельностью негражданам страны, которые родились в Грузии, живут в ней последние пять лет и при этом обладают паспортом Евросоюза. Однако Иванишвили подарок не принял и призвал президента не подписывать нарушающий конституцию закон.

«В мировой практике такого нет, — заявил «МН» член политсовета движения миллиардера «Грузинская мечта» Давид Бердзенишвили. — Лишив в октябре прошлого года Иванишвили гражданства, Саакашвили не захотел восстанавливать его, чтобы никто не счел это его слабостью или уступкой. Но теперь весь мир увидел, как президент Грузии издевается над конституцией».

За исключением Иванишвили, в Грузии сейчас нет ни одного заметного политического деятеля, который подпадал бы под новое положение основного закона. Поправка внесена на период до 1 января 2014 года. Это означает, что даже если миллиардер к тому моменту не восстановит грузинское гражданство, он сможет баллотироваться на пост президента страны в конце 2013 года. Сейчас Иванишвили — гражданин Франции, российский паспорт он сдал в конце 2011 года.

Саммит НАТО в Чикаго, во время которого Тбилиси снова пообещали членство в Североатлантическом альянсе в будущем, подтвердил, что Запад относится к парламентским выборам в Грузии с предельно высоким вниманием — как к лакмусовой бумажке демократии. Генсек НАТО Андерс Фог Расмуссен сообщил, что НАТО будет следить за этими выборами «с большим интересом». Аналогичную позицию занимают все крупные мировые державы, начиная с главного партнера Грузии — США, где весьма активно работают нанятые Иванишвили лоббисты.

В Чикаго Саакашвили был вынужден объяснять причины изменения конституции. По его словам, таким образом грузинский парламент «лишил почвы заговор», нацеленный на «делегитимацию выборов». Президент заявил: «Враги грузинской демократии желают, чтобы Грузия выглядела как страна, которая лишает свою оппозицию избирательных или иных прав. Сколько стран позволяют негражданам баллотироваться на президентских и парламентских выборах? Мы сделали это. Мы свободная страна. Любой человек, обладает ли он крупными денежными ресурсами или чем-нибудь другим, может участвовать в избирательном процессе, это не проблема».

Однако не успел вчера парламент Грузии проголосовать по этому вопросу, как Бидзина Иванишвили призвал президента не подписывать принятые поправки. В открытом письме Михаилу Саакашвили миллиардер говорит, что в случае утверждения поправок он «не станет участвовать в антиконституционных действиях» и «не примет участия в выборах в парламент», но «продолжит активную общественную и политическую деятельность», которая дозволена грузинскими законами для иностранных граждан. «Использую все конституционные методы, чтобы «Грузинская мечта» одержала победу, и выполню все обещания, данные народу Грузии», — заявил миллиардер. По его утверждению, поправки «сродни государственному перевороту». «Конституция меняется из-за одного лица. Но это лицо не я, а Вы», — сказано в письме. Сам Саакашвили вчера еще находился в США, и его реакция на этот новый поворот события к моменту подписания номера была неизвестна.

Профессор конституционного права Вахтанг Хмаладзе сказал «МН», что вносимые в конституцию поправки «абсолютно неприемлемы и несут большой вызов устоям государственности». Он предостерег: «Теоретически может сложиться ситуация, когда и президент, и глава правительства, и все депутаты будут негражданами Грузии. В этом случае может быть утрачена главная связь между государством и его гражданами, которая заключает в себе не только привилегии, но и обязанности. Ни в одной стране таких формул нет. То, что это временная запись, дела принципиально не меняет».