Либерал для «Братьев-мусульман»

В прошлом де Сото давал консультации правительству Хосни Мубарака, однако его советы востребованы не были. После свержения старой власти в феврале 2011 года исламисты начали составлять собственную экономическую программу с амбициозным названием «Возрождение». Они сами обратились к перуанскому экономисту с вопросами о том, как восстановить экономику страны и повысить уровень жизни беднейших слоев населения.

71-летний Эрнандо де Сото, возглавляющий исследовательский Институт свободы и демократии в Лиме, снискал репутацию глубокого знатока теневой экономики в развивающихся странах. В интервью La Stampa он сказал, что в Египте в одном лишь строительном секторе размер теневой экономики достигает $360 млрд. Де Сото рекомендует зарегистрировать все эти предприятия, чтобы их средства могли легально обращаться на рынке.

Ректор Российской экономической школы Сергей Гуриев заявил «МН», что сотрудничество Эрнандо де Сото с «Братьями-мусульманами» может быть успешным: «Избыточное регулирование — это как раз то, что убивает экономический рост и возможность создания новых рабочих мест. В Египте эта работа может быть проведена под лозунгом слома старой административной системы. Это неизбежно вызовет ее сопротивление, но население всегда поддержит устранение несправедливых административных барьеров. Самый недавний положительный пример в этом отношении — это дерегулирование в Грузии, которое привело к существенному экономическому росту».

Завотделом международных рынков капитала Института мировой экономики и международных отношений РАН Яков Миркин в беседе с «МН» подчеркнул, что Эрнандо де Сото хорошо понимает специфику развивающихся рынков, и это отличает его от экономистов европейской или англосаксонской модели. Наш собеседник напомнил о российском опыте 1990-х годов, «когда идеи и советы крупных групп консультантов с опытом работы на американском, британском, европейском рынках очень часто не накладывались на российские реалии». Яков Миркин отметил, что де Сото всегда инициировал реформы по наделению крестьян землей и регистрации теневого бизнеса. «Такая политика в корне противоречит интересам крупных собственников, чиновников, приватизирующих государство. В целом она направлена на вытаскивание беднейших слоев в средний класс», — считает Миркин.

Египетская экономика крайне нуждается в адекватной программе реформ, однако закрывать брешь в казне Каиру нужно уже сейчас. Стране срочно требуются иностранные займы, которые помогли бы удержать национальную валюту от бесконтрольной девальвации. МВФ обещает $3,2 млрд, но для решения экономических проблем нужно изыскать сумму в три-четыре раза больше. Возможно, авторитет де Сото в мировых экономических кругах повысит кредитную репутацию «Братьев-мусульман» и поможет им занять деньги у глобальных финансовых институтов.

В последние годы правления Мубарака экономическая политика страны была достаточно либеральной, и это помогало росту. До мирового кризиса экономика Египта росла на 7% в год, перед революцией 2011 года — на 5%. Другое дело, что распределение богатства было крайне неравномерным, львиная доля средства оседала в карманах тех, кто был близок к власти. Революция дала шанс улучшить систему, но хаос в стране и отток иностранных туристов привели к тому, что экономика покатилась вниз, в этом году ее прирост вряд ли будет больше 1,5%.

В прошлом году военные власти потратили почти половину золотовалютного резерва, который был накоплен при Мубараке — в казне осталось лишь $15,5 млрд. Их хватит на оплату импорта в течение трех месяцев, что по международным нормам считается тревожным показателем. Миллиарды уходят на субсидии на горючее и продовольствие для населения, страна уже не может оплачивать эти счета, и западные кредиторы наверняка потребуют введения режима жесткой экономии. Это либеральное решение может оказаться для исламистов неприемлемым, ведь оно ударит по интересам бедняков и может вызвать новый всплеск народного гнева. И тогда рецептам де Сото в Египте, возможно, вновь не найдется места.