Перемены — это потом

Спустя три недели после официального вступления в должность нового президента французы по-прежнему верят, что Франсуа Олланд сможет произвести обещанные перемены. Рейтинг популярности социалиста, которого избрали во многом за то, что он совсем не такой, как Николя Саркози, достигает 63%. Сохранить такую поддержку, однако, будет непросто — первые испытания народной любви к Олланду пройдут уже в ближайшие недели.

Олланд и после выборов продолжает успешно доказывать, что он «нормальный президент». За прошедшие недели правительство снизило зарплаты министров на 30%, ограничило зарплаты руководителей предприятий, где государство является акционером, а также урезало бюджеты министерств и кабинетов министров на 10%. На неформальный саммит в Брюсселе в мае Франсуа Олланд и вовсе отправился на поезде, чтобы сэкономить госсредства и быть ближе к народу. Некоторые министры его кабинета ездят на работу на электричках и на велосипедах.

Однако французы не питают иллюзий. По мнению политолога Эдди Фужье из французского Института международных и стратегических отношений, «французы слишком боятся экономического кризиса и знают, что в любом случае будет повышение налогов, сокращение госрасходов, и ситуация будет сложной».

«В определенной степени Олланд пользуется благосклонностью благодаря перемене стиля по сравнению с Саркози. Но эта благосклонность условная и будет зависеть от результатов его политики, и мы это увидим начиная с сентября», — отметил в беседе с «МН» профессор Высшей школы социальных наук Франции Жак Сапир. Политолог Паскаль Перрино из центра политических исследований Cevipof напоминает, что Олланд пришел к власти «в разгар экономического и социального кризиса, и у него нет права на ошибку».

Согласно многим экспертным оценкам, экономический рост во Франции в этом году ожидается ниже заявленного Олландом, а рост безработицы в стране продолжается и уже затронул 2,9 млн человек. По прогнозу Еврокомиссии, ВВП Франции вырастет на 1,3%, а бюджетный дефицит сократится до 4,2% ВВП в 2013 году, тогда как предвыборная программа избранного президента Олланда опиралась на показатели 1,7 и 3% соответственно.

Эксперты скептически оценивают предвыборные обещания президента обойтись без мер жесткой экономии и ограничиться стимулированием экономического роста. «Это будет возможно, если он найдет дополнительные налоговые поступления, но с ростом уровня безработицы компании и сотрудники будут платить меньше налогов, если потеряют работу, поэтому придется найти другие налоговые поступления, — отметила в беседе с «МН» политолог Брюно Котрес из центра политических исследований Sciences Po. — Это кажется мне трудновыполнимым без значительного повышения налогов».

Ухудшение экономической ситуации в еврозоне также будет влиять на состояние французской экономики и скорее всего не позволит Олланду сократить бюджетный дефицит до обещанных 3% к 2013 году и ликвидировать его к 2017 году. Очень вероятно, что бюджетная политика правительства Олланда будет более суровой, чем он предвидел. «Я думаю, что в итоге в политике возобладает подход Ангелы Меркель, — говорит «МН» Эдди Фужье. — Кажется вероятным, что будут дополнительные меры строгой экономии».

По мнению Жака Сапира, главный вопрос в том, сделает президент выбор в пользу европейских обязательств Франции или все же выберет реализацию своих предвыборных обещаний.

«Сегодня мы видим появление все новых заявлений, которые свидетельствуют о том, что Франция может отказаться от некоторых своих европейских обязательств, — сказал он. — Мы видим тенденцию, что французское правительство может отклониться от принятых в Брюсселе решений». Он не исключил, что французское правительство «больше не признает или признает лишь частично обязательства, взятые на себя предыдущим правительством в отношении ЕС», что может создать напряженную ситуацию с европейским институтами. Специалист признает, что «можно также считать, что французское правительство оценивает размах кризиса в Европе и считает, что в любом случае ЕС должен будет или изменить стратегию, или столкнуться с очень глубоким кризисом, что в определенной мере оправдает новую французскую политику в отношении ЕС».

Контуры политики Олланда должны проступить уже в конце июня, после того как будет обнародован доклад счетной палаты о финансовой ситуации государства, а в Брюсселе состоится очередной саммит ЕС. Он пройдет уже после выборов в Греции 17 июня, по итогам которых Афины могут фактически оказать вне зоны евро. Кроме того, в июле, сказал министр экономики и финансов Франции Пьер Московичи, французское правительство объявит, где оно возьмет дополнительные налоги доля того, чтобы сократить дефицит бюджета до 4,5% ВВП в 2012 году.

Насколько Олланд будет свободен в выборе шагов, напрямую зависит от результатов выборов в нижнюю палату парламента — Национальное собрание, которые пройдут 10 и 17 июня. Абсолютная победа Соцпартии на выборах маловероятна. Согласно опросу BVA, за Соцпартию готовы проголосовать 33% избирателей, за «Союз за народное движение» Николя Саркози — 32,5%. Выходит, что для проведения своих инициатив через парламент Олланду придется создавать коалицию. Но предвыборное соглашение у социалистов есть только с «зелеными» (они получат, по опросам, 5%), но не с радикальным «Левым фронтом», которому прочат 8%. «Левый фронт» же выступает резко против любых мер жесткой экономии.

Франсуа Олланду, который пришел к власти под лозунгом «Перемены — это сейчас», будет очень трудно не разочаровать избирателей.