Франция впервые за последние 17 лет обрела президента-социалиста. По итогам второго тура президентских выборов 6 мая Франсуа Олланд получил чуть более 51% голосов, его соперник Николя Саркози — около 48%. Олланд во всем стремится походить на своего предшественника и тезку Франсуа Миттерана — при нем французы приобрели все основные блага социального государства, которыми пользуются до сих пор. Однако экономическая политика социалистов во времена Миттерана привела страну к стагнации.
Новый президент Франции Франсуа Олланд мечтал занять кресло главы государства с десяти лет. В этом он признался в прошлом октябре, когда стал кандидатом от Соцпартии, победив ее лидера Мартин Обри на праймериз. Его предшественник на этом посту Николя Саркози стал первым за 30 лет президентом, которому не удалось переизбраться на второй срок. Как и прежние власти Греции, Италии, Испании и Португалии, французский президент пал жертвой экономического кризиса. О том, что граждане недовольны им и его экономической политикой, соцопросы говорили давно. Но победу на следующих выборах прочили другом социалисту — до скандала в отеле Sofitel в Нью-Йорке в мае прошлого года самым популярным политиком во Франции был Доминик Стросс-Кан.
Франсуа Олланд, которого пресса зовет «месье нормальный» и «тихий человек», на тот момент отставал от Стросс-Кана более чем в два раза: ему симпатизировало 28% избирателей, тогда как экс-главе МВФ — 68%. Но после скандала с горничной Олланд быстро стал самым популярным политиком не только в партии, но и в стране.
«Впервые за 30 лет карьеры у Олланда появилась возможность проявить качества умного и сильного политика. Его недооценивали с самого начала политической деятельности, по большей части из-за того, что он всегда держал себя довольно сдержанно и в глазах большинства был не более чем веселым и милым парнем на мотороллере, всегда доступным для общения с журналистами и народом», — заявил «МН» политический обозреватель еженедельника Paris Match Давид Ле Байи.
«Месье шуточки»
Олланд родился в 1954 году в Руане в семье врача-отоларинголога Жоржа Олланда и социального работника Николь Трибер. По окончании бизнес-школы HEC Paris в 1980 году он получил диплом элитной Национальной школы администрации, которую принято считать французской кузницей кадров. Одновременно Олланд слушал лекции в институте политических исследований Sciences Po. В 1976 году Олланда отказывались брать в армию из-за его близорукости, однако он настоял на том, чтобы его все-таки взяли, так как прохождение службы в вооруженных силах считал важным для своей политической карьеры.
В политику Франсуа пришел в возрасте 26 лет. В 1981 году он стал одним из экономических советников и доверенных лиц Миттерана, который в том же году стал президентом. Олланд вскоре стал кандидатом на выборах в Национальное собрание в департаменте Коррез, которые с треском проиграл экс-премьеру и мэру Парижа Жаку Шираку. Жак Ширак, когда его спросили о его сопернике — молодом социалисте, презрительно сравнил его с «лабрадором Миттерана», чья кличка известнее французам, чем имя Франсуа Олланда. При личной встрече с Шираком Олланд отрекомендовался ему как «тот, кого сравнили с лабрадором Миттерана». Юмор называют «секретным оружием» нового президента Франции, который удостоился от Саркози, тоже постоянного объекта для насмешек, прозвища «месье шуточки». Даже профессиональные комики отмечают талант Олланда, который всегда пишет свои речи сам. «Он настолько хорош, что я даже храню стенограммы его речей среди своих записей, они такие забавные», — признался как-то 35-летний стэндап-комедиант Гаспар Пруст.
В 1988 году Олланд наконец стал депутатом Национального собрания от города Тюль (Коррез), получив должность секретаря комитета по вопросам финансов и докладчика по оборонному бюджету. В 1997 году по рекомендации премьера-социалиста Лионеля Жоспена Олланд возглавил Соцпартию. За последующие 11 лет левые смогли на местах отвоевать многие города и регионы и благодаря этому впервые в истории на выборах в октябре 2011 года получили большинство в сенате, что укрепило позиции социалистов перед президентскими выборами, но Олланд при этом оставался в тени и считался не более чем партийным функционером. В 2007 году кандидатом от Соцпартии на президентских выборах стала его однокурсница и гражданская жена Сеголен Руаяль. Саркози обошел ее во втором туре, в том же году Олланд и Руаяль расстались, а спутницей нового президента стала журналистка Валери Триервейлер.
Анти-Саркози
С 1995 года, когда Миттеран сложил с себя полномочия главы государства, Францией 17 лет управляли правые президенты. Социалист Олланд смог объединить всех недовольных экономической политикой последнего из них. Согласно опросу CSA, большинство избирателей проголосовало за Олланда лишь для того, чтобы убрать Саркози из Елисейского дворца.
Саркози называли президентом богатых — и из-за его любви к роскоши, и из-за неолиберальной экономической политики. Он надеялся на рост благодаря снятию излишних бюрократических барьеров в экономике и либерализации рынка труда. Одновременно проводились сокращения социальных расходов. Создать условия для такого типа развития был призван закон «О работе, занятости и покупательной способности» (Loi TEPA), принятый почти сразу после избрания Саркози в июле 2007 года. Закон, в частности, снимал ограничения на сверхурочные работы и освобождал их от налогов. Одновременно Саркози проводил политику сокращения социальных трат и налогов для богатых. Но кризис углублялся — к 2010 году бюджетный дефицит вырос до 8% с 2,7 тремя годами ранее. А когда Николя Саркози, пришедший под лозунгом «Больше работать, чтобы больше получать», в 2010 году отменил пенсионную реформу Миттерана, начались многотысячные демонстрации.
Хотя экономические обещания Саркози и Олланда и оказались практически идентичны в том, что касается сокращения бюджетного дефицита, госдолга и роста ВВП, их подходы отличаются. Олланд помимо прочего предложил повысить «налог для богатых» (заработок более 1 млн евро в год) до 75% и ввести налог в 45% для тех, кто зарабатывает более 450 тыс. евро в год. Он пообещал вернуть пенсионный возраст к 60 годам для рабочих, стаж которых начинается с 18 лет, каждый год делать вливания в пенсионный фонд за счет ежегодного повышения подоходного налога, который будет слит с общим социальным налогом. Олланд также намерен стать «президентом молодежи», создав для них дополнительно 150 тыс. рабочих мест.
Стратегия анти-Саркози оказалась удачной во всем, кроме иммиграционной политики. Иммиграционная программа Олланда включала в себя предложение позволить участвовать в муниципальных выборах всем живущим в стране легально более пяти лет, тогда как его оппонент обещал сократить вдвое поток мигрантов (со 180 до 100 тыс. в год), пересмотреть, а то и вовсе отменить подписанные все тем же Миттераном шенгенские соглашения. Тем не менее кандидат-социалист не раз говорил, что понимает озабоченность электората «Национального фронта» Марин ле Пен, и пообещал решать вопрос о том, сколько мигрантов должно въезжать в страну ежегодно, с парламентом.
Новый Миттеран
Выступая 1 мая перед своими сторонниками в Бургундии, Олланд заявил: «Я поставил себе цель — стать долгожданным наследником Франсуа Миттерана». Большинство благ социального государства, которыми сейчас пользуются французы, они получили именно при последнем социалисте. Он понизил пенсионный возраст до 60 лет, ввел пять недель оплачиваемого отпуска вместо четырех, при нем появилось соцпособие, выплачиваемое при отсутствии других доходов. За годы президентства Миттерана (1981–1995) госдолг увеличился в шесть раз, а безработица — в два (до 3 млн, 9,6% населения).
Но социалистические амбиции Олланда простираются за пределы страны. Провозглашенная им «Новая ориентация Европы» подразумевает, что Париж пойдет наперекор политике строгой бюджетной дисциплины, которая на сегодняшний момент выражена в «пакте Меркель–Саркози». Олланд хочет вытащить Европу из тисков жесткой экономии, заключив «пакт роста», который способствовал бы развитию экономики, например, с помощью финансирования госпроектов из Европейского банка инвестиций и Европейского структурного фонда. В день победы Франсуа Олланда на выборах немецкий канцлер Ангела Меркель пригласила его в Берлин, не забыв подчеркнуть, что фискальные соглашения уже заключены и что программы роста не должны быть «теми же самыми, что привели к долговому кризису». Разногласия между Парижем и Берлином могут не только пагубно отразиться на рынках, но и поставить под угрозу интеграционный проект как таковой.
Новому президенту придется выполнять свои обещания в условиях кризиса, небывалого роста безработицы, который достиг почти 10%, дефицита государственного бюджета 5,2% и государственного долга, который вырос в 2011 году до рекордных 85,8% ВВП.
Олланд приступит к выполнению своих обещаний сразу же. В мае он собирается на 30% урезать собственную зарплату, блокировать на три месяца цены на горючее, а также разрешить однополые браки и усыновление детей гомосексуальными парами.