7267
Президент РФ Владимир Путин подписал закон, дающий авиакомпаниям право продавать билеты на самолет по невозвратным тарифам, что должно способствовать снижению стоимости авиаперелета, сообщает агентство Прайм со ссылкой на пресс-службу Кремля
7700
Президент РФ Владимир Путин подписал закон об упрощенной выдаче российского гражданства соотечественникам, которые свободно владеют русским языком и живут либо проживали на территории СССР или Российской империи в границах современной РФ, сообщает РИА Новости
4591
Комиссия Госдумы по этике по поручению спикера Сергея Нарышкина, предположительно, на следующей неделе рассмотрит инцидент с участием лидера ЛДПР Владимира Жириновского, который оскорбил журналистку МИА «Россия Сегодня», сообщает РИА Новости.
1952
Парламент Крыма утвердил назначение экс-главы самообороны вице-премьером республики
3118
Роспотребнадзор не ожидает проблем с прохождением летнего оздоровительного сезона в Крыму, сообщает РИА Новости со ссылкой на главу ведомства Анну Попову
2802
Крымские отряды самообороны уберут все заборы, незаконно преграждающие проход к пляжам, сообщило правительство региона в своем микроблоге в Twitter.
2182
Высшая школа экономики продолжает цикл лекций в музеях Москвы. 24 апреля в Центре современной культуры «Гараж» состоится лекция «Истинная роль брендов в обществе постмодерна».
1688
Министр природных ресурсов: Природные пожары в этом году застали Россию врасплох
4250
Сотрудники столичной Госавтоинспекции ограничат движение в центре Москвы в понедельник из-за репетиции военного парада, который пройдет на Красной площади 9 мая, сообщает РИА Новости
3914
Власти Москвы могут отказаться от строительства одной станции на «зеленой» ветке метро
2950
Военную технику для участия в Параде Победы этой ночью перебросят на Ходынское поле
3400
Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) выражает озабоченность вмешательством политики в туристическую отрасль на примере отказа чешского отеля принять российских туристов в знак протеста против присоединения Крыма к РФ, сообщила РИА Новости руководитель пресс-службы ведомства Ирина Щеголькова.
2508
МВД Украины утверждает, что телевышки в Донецке никто не захватывал, и каналы транслируются в обычном режиме, сообщает РИА Новости со ссылкой на сайт ведомства.
2118
В украинском Славянске неизвестные обесточили телецентр, транслирующий российские каналы
1916
Компромисс по ситуации на Украине должен быть найден внутри нее, а не между третьими игроками, например между РФ и США, заявил президент РФ Владимир Путин во время прямой линии с россиянами
1890
ЦБ РФ с 17 апреля отозвал лицензию у дагестанского банка «Каспий»
1849
Торговый дом «Шатер» рассматривает возможность строительства сафари-парка в Подмосковье
1673
Лоукост-авиакомпания «Добролет», созданная «Аэрофлотом», будет базироваться в Шереметьево
1669
«Ростелеком» построил линию связи с Крымом по дну Керченского пролива
2145
Павел Дуров: Мы не будем удалять ни антикоррупционное сообщество Навального, ни сотни других сообществ
1930
Google не раскрывает данные о первом дне продаж «умных» очков в США
1661
Чиновники бронируют адреса в новых доменах .москва и .moscow
1511
Компания Google отделила Крым от Украины на своих картах
2159
Суд отклонил иск мордовской колонии к Толоконниковой из-за ее письма об условиях труда
2059
Мировой суд в Москве рассмотрит дело Алексея Навального о клевете
1705
Глава Мосгорсуда Ольга Егорова подала документы в квалификационную коллегию на повторное занятие этой должности; таким образом, Егорова не претендует на занятие вакантного места председателя объединенного Верховного суда РФ
1715
Прокуроры заинтересовались художником, приковавшим гениталии к Красной площади
1799
Здания в центре Москвы украсят репродукциями знаменитых картин
1774
Фильм о русской Жанне Д'Арк покажут на открытии киномарафона в Крыму
1693
Харуки Мураками впервые за девять лет выпустил сборник новелл
1750
В Мексике скончался писатель Габриэль Гарсиа Маркес, его тело будет кремировано
2615
Менеджер Шумахера сообщила, что его состояние немного улучшилось
2045
Олимпийские кольца из Сочи подарят Греции
2008
Новый логотип чемпионата России по футболу будут выбирать болельщики
1814
Официальную песню чемпионата мира-2014 по футболу представили на YouTube
01:25 29/08/2012 Алина Гарбузняк 0 4

Это не обсуждается

Инициатива президента сделать госзакупки прозрачными потерпела неудачу

Артем Житенев

С августа 2012 года любой желающий может принять участие в обсуждении государственных закупок на сумму больше 1 млрд руб. Об этом говорится на главной странице сайта госзакупок. Организовать общественные обсуждения распорядился президент Владимир Путин — соответствующий указ был опубликован 7 мая, сразу после инаугурации.

Порядок обсуждения был специально разработан Министерством экономического развития. Там четко прописано, как и в какие сроки чиновники должны отвечать на вопросы граждан. А вопросы можно задавать любые — главное, чтобы они были по теме и не содержали нецензурной лексики (иначе они отсеиваются модератором). Остальные публикуются, и на них согласно регламенту должны ответить в течение двух рабочих дней. Отвечать должен заказчик — тот, кто инициирует закупку и собирается оплатить ее из бюджетных денег.

После обсуждения в интернете должны проводиться очные дискуссии, куда также приглашаются все желающие. Там граждане напрямую могут спросить чиновников о целесообразности закупки и вправе получить разъяснения. Обо всем этом написано в документах, которые опубликованы на сайте госзакупок. Под несколькими закупками действительно можно увидеть компетентные вопросы пользователей и не менее компетентные ответы на них.

«Нет времени по всяким форумам лазить»

Корреспондент «МН» решила протестировать новую систему обсуждения госзакупок. Изучив документы заказа, я оставила по одному вопросу в двух обсуждениях. Первое касалось строительства дороги в Бескудниковском районе Москвы, заказчиком выступало правительство города. Я поинтересовалась, кому именно Москва собирается выплачивать 13 млн руб. компенсации за вырубку зеленых насаждений на месте строительства дороги. Другое обсуждение касалось разработки проектной документации для строительства стадиона в Волгограде. Проект оценивался в 1 млрд 92 млн руб. Я попросила обосновать такую стоимость.

Вопросы опубликовали на сайте, но ответов не поступало. На другой день я сделала еще одну запись на форуме: «Сутки прошли, а ни на один из моих вопросов не ответили». Ответ на это замечание поступил довольно быстро: некто под ником ovadimova, сославшись на документ Минэкономразвития, написала, что у заказчика для ответа есть два рабочих дня. В документе действительно был установлен такой срок.

Но и через два дня никто не ответил. В технической поддержке сайта госзакупок подтвердили, что отвечать на вопросы — обязанность заказчиков, и посоветовали связаться с ними по телефонам, указанным в документах.

«Какой-то форум создан — ну вот сидите и общайтесь друг с дружкой. У меня времени нет по всяким форумам лазить», — сказала начальник отдела проведения торгов департамента строительства правительства Москвы Татьяна Щелчкова. Она была удивлена, что какой-то интернет-пользователь требует ответа у официального ведомства. Про общественные обсуждения она ничего не слышала. «Контактное лицо» заказа заместитель начальника управления заключения и исполнения государственных контрактов Ирина Шляхова заявила, что занимается совершенно другими вопросами и никаких объяснений на форуме давать не собирается.

«А разве они обязаны?»

Заказчик проекта стадиона в Волгограде был гораздо любезнее. Председатель комитета по подготовке и проведению матчей чемпионата мира по футболу Игорь Козлов сказал, что про обсуждения слышал, но о том, что нужно отвечать на вопросы, не знал. Он выразил готовность ответить на любые вопросы по телефону, невзирая на то, что я представилась обычным интернет-пользователем, а не журналистом. Козлов пояснил, что стадионы для проведения чемпионатов мира все такие дорогие, что ни одна из опрошенных ими проектных организаций не согласилась бы работать за меньшие деньги. Про очную дискуссию он ничего не знал и посоветовал позвонить на следующей неделе.

После обзвона заказчиков я снова написала на форуме, сообщив, что механизм обсуждения не работает, потому что заказчики даже не подозревают о своих новых обязанностях. Эта запись была обращена уже к организаторам дискуссии. Ответ пришел через 20 минут. Оvadimova, которая однажды уже продемонстрировала свое знание регламента, ответила: «А разве они обязаны?» — и процитировала поручение правительства о проведении дискуссий.

«Вдруг не так сформулируем»

Я не сразу поняла, почему этот документ освобождает чиновников от новой обязанности, прописанной в документе Минэкономразвития. Чтобы разгадать секрет, пришлось прочитать несколько раз. Оказалось, что дискуссии действительно обязательны не для всех — «обеспечить» их применение должны были только федеральные органы исполнительной власти, а региональным властям предусмотрено лишь «рекомендовать организовать применение». А поскольку почти все дорогие закупки, предложенные к обсуждению, делали регионы (Москва, Волгоградская область), то ждать «обязательного ответа» участникам дискуссии не приходится.

Впрочем, федеральные органы тоже не торопятся отвечать на вопросы. Например, пользователь Skier указал, что в заказе на строительство ракетного комплекса «Союз-2» отсутствует проектная документация, а это нарушение закона. Заказчик строительства — Роскосмос, федеральный орган власти. Контактное лицо заказа Николай Ермолович сначала заявил, что ни о каких дискуссиях не знает, а о том, что он «контактное лицо» заказа, в первый раз слышит. Потом вдруг он признался, что о дискуссиях ему все известно: «Конечно, знаем. Обсуждаем, обсуждаем». Даже процитировал регламент, отметив, что «обсуждения проводятся на уровне руководителя или лица замещающего». Ермолович пояснил, что глава Роскосмоса в отпуске, а без него на вопросы никто отвечать не будет, потому что вопросы на сайте «уровня школьников» и «вдруг мы не так сформулируем».