Представляя документ на пленарном заседании, официальный представитель президента, советник главы государства Вениамин Яковлев отметил, что законопроект — результат четырехлетней кропотливой работы и «плод коллективного творчества научной общественности и систем правоприменения и правосудия». По его словам, в процессе долгой работы над документом возникало много разногласий и противоречий, однако почти все они были сняты по результатам деятельности специально созданной рабочей группы. «Осталось два нерешенных разногласия — в отношении минимального размера уставного капитала юридических лиц и в раскрытии сведений компаний, которые зарегистрированы в офшорных зонах, но функционируют на территории России», — сказал советник президента. К этим вопросам депутаты смогут вернуться во время второго чтения. Хотя, судя по словам главы комитета по гражданскому законодательству Госдумы Павла Крашенинникова, работы будет больше. По его оценкам, ко второму чтению может быть внесено до тысячи поправок. Тем не менее депутат не исключает, что поправки будут приняты Госдумой во всех трех чтениях еще в весеннюю сессию. «Если надо, будем работать по выходным», — пообещал депутат.
Для людей
В новой редакции Гражданского кодекса впервые в российском законодательстве подробно изложено так называемое соседское право, предусматривающее ограничение права собственности на земельный участок в пользу соседей. Так, владелец участка с недвижимостью не может подвергать соседей воздействию «газов, паров, запахов, дыма, копоти, тепла, шумов, вибрации» и любому другому влиянию, если оно превышает установленные нормативы, а также «разумные пределы» и «обычаи». Новое положение, по словам экспертов, существенно расширит возможности граждан влиять на попытки владельцев соседних земельных участков, в том числе местных органов власти, вести точечную застройку. И вообще на любое строительство без одобрения со стороны местных жителей. Впрочем, скорее всего в этой части еще будут уточнения, так как определения «разумных пределов» при нарушении прав соседей, очевидно, каждым будет трактоваться в свою пользу.
Для компаний
Гораздо больше нововведений ожидает юридических лиц. Так, коммерческие компании будут делиться на два типа — публичные, акции и другие ценные бумаги которых обращаются на биржах, и непубличные. От первых потребуют большей прозрачности. У владельцев вторых — больше свободы в определении структуры управления компаниями, например, необязательно создавать исполнительный орган, можно упростить порядок проведения общего собрания акционеров.
Согласно поправкам, будет введена единая организационная форма для акционерных обществ (АО) на базе ОАО. ЗАО предложат до 1 июля 2013 года преобразоваться в ООО. Если же они этого не сделают, то автоматически, без каких-либо перерегистрационных процедур, «по умолчанию» станут АО. Корпоративные договоры смогут заключать не только участники компании, но и ее кредиторы и любые другие третьи лица, при условии обязательного уведомления об этом всех остальных участников общества. В противном случае договор может быть оспорен стороной, посчитавшей себя пострадавшей. С другой стороны, участники корпоративных договоров смогут оспаривать действия руководящих органов обществ, если посчитают их противоречащими договору. Размер убытков должен будет устанавливаться судом даже при невозможности его достоверного определения.
Кроме того, государство ужесточает свои требования к корпоративным отношениям. Уставные капиталы компаний должны будут оплачиваться в обязательном порядке деньгами (сейчас это может быть, например, интеллектуальная собственность). Появляются конкретные признаки аффилированности компаний. Менеджмент станет нести ответственность перед хозяевами компаний за недобросовестные действия, нанесшие ущерб их интересам. Ответственность будут нести и те, кто фактически определяет действия юридического лица, не имея формальных оснований для контроля. Соответствующее положение вносится явно по опыту расследования пожара в пермском клубе «Хромая лошадь», где в 2009 году погибло 156 человек, а фактические совладельцы заведения не имели к нему формально никакого отношения.
Подробнее об основных положениях законопроекта читайте в «МН» 3 мая
Первый прошел
Депутаты приняли за основу радикальные поправки в Гражданский кодекс
Наверх