Некабинетный генерал

Президент Владимир Путин представил вчера личному составу МВД нового главу ведомства Владимира Колокольцева. Экс-министр Рашид Нургалиев получил назначение на должность заместителя секретаря Совета безопасности РФ. По данным источников «МН», вскоре он, как и многие другие министры путинского кабинета, может оказаться в администрации президента. Но ни на нынешнем посту, ни в Кремле Нургалиев не сможет стать самостоятельной и влиятельной фигурой, полагают эксперты. Влияние же нового министра внутренних дел будет зависеть от того, какой путь для министерства он выберет.

Выступая во вторник перед сотрудниками МВД, Владимир Путин охарактеризовал нового министра как «профессионала и порядочного человека». Примечательно, что примерно так же оценивают Колокольцева и оппозиционеры, и правозащитники, и нейтральные наблюдатели. Если у него и есть негативные стороны, говорят эксперты, то проявятся они лишь со временем.

В самом МВД назначению Колокольцева откровенно обрадовались. Как рассказал «МН» источник в центральном аппарате министерства, нового начальника «приняли очень хорошо». «Разговоры о его назначении ходили уже давно, и многие еще тогда вздохнули с облегчением, — говорит собеседник «МН». — Он кадровый милиционер, который прошел все ступени и прекрасно разбирается в ситуации. Понимаете, руководить Большим театром, ничего не понимая в балете, тяжело. Можно быть замом по хозяйственной части, но наладить работу на всех фронтах не выйдет, если ты не знаешь творческий процесс. То же самое и у нас. Для того чтобы работать в структуре, надо знать специфику работы, и Колокольцев ее знает как никто».

Зампред комитета Госдумы по безопасности, справедливоросс Геннадий Гудков констатировал, что Колокольцев «действительно имеет высокий авторитет в органах внутренних дел». «Этим он отличается от Нургалиева, который уже не раз себя компрометировал своими неосторожными заявлениями, такими, например, как высказывание о том, что можно бить милиционера, если он как-то не так себя ведет, — сказал депутат «МН». — То, что о Колокольцеве говорят только хорошее, неудивительно — он крепкий профессионал. Но вопрос не в том, что он за человек, а в том, какой из него министр».

Напомним, что Колокольцев стал начальником ГУ МВД по Москве в 2009 году, после скандала с майором Евсюковым, устроившим бойню в одном из столичных супермаркетов. Новый глава милиции пытался удержать падение авторитета правоохранителей в глазах общественности и сломать сложившийся у многих образ «держиморды и взяточника в форме». Частично ему это удалось, а уличной жесткостью полицейские отличались разве что на майских акциях оппозиции. Усмирение Манежной площади в 2010-м прошло без насилия, и даже правозащитники позволяли себе комплименты в адрес правоохранителей, чего раньше почти не случалось.

Но прогнозировать возможные шаги нового руководителя на посту федерального министерства никто не решается. Сам Колокольцев пока отделался лишь фразами о том, что в МВД не нужны «кабинетные генералы», и напомнил руководителям отделов и департаментов министерства об ответственности за подчиненных, которая должна быть «высокой, персональной и неотвратимой». Министру неизбежно придется обозначить свою позицию более отчетливо. «Сегодня МВД превращается в инструмент политических расправ и экономических репрессий, — утверждает Гудков. — Как Колокольцев собирается действовать в этой ситуации — будет беспрекословно выполнять любые команды или наладит механизм МВД так, чтобы ведомство работало по закону, — станет понятно уже совсем скоро».

Все эксперты сходятся в том, что министерству, возглавляющему реформируемую полицию, тоже необходимы перемены. «Хватит ли у министра сил и мужества, чтобы пойти на эти перемены, покажет только время. Сейчас есть ощущение, что все останется так же, как и было», — заявил «МН» адвокат, а в прошлом сотрудник МВД Евгений Черноусов.

Лидер движения «За права человека» Лев Пономарев полагает, что перемен от нового министра в руководстве страны не ждут. Правозащитник признает, что все «считают Колокольцева выдающимся», однако говорит, что во время его руководства ГУ МВД по Москве «не удалось довести до суда ни одного дела об избиениях в полиции».

Кто придет руководить московским главком МВД на смену Колокольцеву, пока неясно. Сейчас обязанности начальника ГУ МВД РФ по Москве исполняет его бывший заместитель Виктор Голованов, а отделается ли он от в приставки «врио» или уступит пост кому-то другому, пока непонятно. Как говорят в МВД, это может решаться в течение нескольких месяцев.

Переход же вчера экс-министра внутренних дел Рашида Нургалиева в Совбез на должность заместителя секретаря Николая Патрушева может оказаться небольшой задержкой на пути в администрацию президента, где обосновались многие из отставников кабинета Владимира Путина. Источник «МН» в Кремле подтвердил, что там ждут Нургалиева и скорее всего в администрации он будет курировать силовой блок. Глава фонда «Стратегия-2020» Михаил Ремизов уже назвал нынешнее назначение Нургалиева «почетной отставкой». Ничего принципиально не изменится и в случае перехода в Кремль, считает депутат Гудков. «Путин своих людей не забывает, — сказал он, — они должны оставаться в обойме. Но в МВД при приближении Нургалиева никто не дрожал, поэтому даже если он займется всем силовым блоком, реально влиять на положение вещей ему не позволят».

Похоже, это понимает и сам Рашид Нургалиев. По крайней мере, его прощальная речь перед бывшими сослуживцами звучала обреченно: «Ротация — норма жизни, касающаяся и министров, и пришло время».