19 декабря в московском аэропорту пограничная служба не пропустила больного раком ребенка и его маму c украинским гражданством. Пограничники объяснили, что им закрыт въезд в Россию. Ребенок направлялся в Первый московский хоспис. Несколько часов он находился в аэропорту в тяжелом состоянии под капельницей. История разрешилась благополучно — «отказников» все же пропустили через границу. Но многим гражданам Украины, несмотря на то что они регулярно бывают в России и даже имеют постоянную регистрацию в Москве, отказывают во въезде на территорию РФ.
Проблемы с пересечением границы у украинцев стали возникать в середине ноября. Тогда украинские СМИ сообщали, что российские пограничники массово снимают людей с поездов и автобусов под разными предлогами.
«По причине частичной подделки»
Так, Ирину Белоколос из Донецка высадили из фирменного поезда Донецк — Москва в ночь с 15 на 16 ноября из-за плохого почерка паспортистки. «В Харькове украинских таможенников я прошла спокойно, а в Белгороде уже российские пограничники посмотрели на мой паспорт и сказали, что «у вас здесь похоже на подчистку», — рассказывает Белоколос. — Буквы «л» и «с» в фамилии, по их мнению, были слегка размазаны». Женщина утверждает, что получила паспорт 12 лет назад и ездит с ним в Москву по несколько раз в год. Последний раз она приезжала буквально за месяц до инцидента, в октябре, и никаких проблем на границе у нее не было.
«С поезда сняли не одну меня, нас было 12 человек, — рассказывает Белоколос. — Очень запомнилась молодая женщина с украинским паспортом. Она рассказала, что десять лет живет в Москве с мужем-москвичом, у них двое детей. Младшей девочке должны делать операцию в России, и она поехала к родителям на Украину, чтобы забрать у них лекарство, необходимое ребенку для реабилитационного периода. По ее словам, там эти препараты можно купить гораздо дешевле. Обратно в Москву девушку не пустили — выписали запрет на въезд до 2016 года».
Ирина Белоколос вспоминает, что подписала на таможне документ для ознакомления, в котором было сказано, что ее возвращают обратно «по причине частичной подделки паспорта». «Не понимаю, что значит частичная подделка, — говорит Белоколос. — Паспорт либо настоящий, либо липовый — третьего не дано. Я просила, чтобы мне отдали ксерокс этого бланка на память. Но мне отказали».
«Вы вообще видели новости, что происходит в Киеве?»
Другому гражданину Украины Дмитрию Борисенко отказали во въезде сотрудники аэропорта Домодедово. 2 декабря он вместе со своей супругой Аленой Мироновой возвращался в Москву из свадебного путешествия в Египет. «Сотрудники аэропорта показали мне акт, в котором говорилось, что «предъявителю данного документа было отказано во въезде в РФ на основании того, что въезд лицу в РФ не разрешен». Это дословная формулировка. Причины отказа никто не объяснил», — говорит Дмитрий Борисенко.
Молодожены написали обращение на официальный сайт ФМС РФ. «Больше всего расстраивает, что нет конкретики, кто поставил запрет, за что и на сколько, — продолжает Борисенко. — По закону ответ должен прийти в течение одного месяца. Затем буду писать следующее обращение — просить снять запрет на въезд, так как у меня в Москве жена беременная, официальная работа, съемная квартира. Других вариантов я не вижу. Сколько переписка с ФМС России займет времени, боюсь представить. Как бы не потерять работу из-за вынужденных прогулов».
Депортированный украинец подтверждает, что официально его проблемы с проходом границы никак не связаны с ситуацией в Киеве: «Но когда моя жена звонила в посольство Украины в Москве, девушка на том конце провода сказала ей: «Вы вообще видели новости, что происходит в Киеве? Вот вы сами и подумайте, из-за чего все эти запреты».
«Механизм раскрутился»
«МН» направили запрос в ФМС РФ с просьбой объяснить, почему Дмитрия Борисенко не пустили в Россию. На момент публикации официальный ответ так и не поступил, но в пресс-службе ФМС пояснили, что никаких специальных ограничений на въезд в последние месяцы не вводилось. Просто в 2013 году начали действовать новые правила пребывания.
Согласно этим правилам получить запрет на въезд в Россию в течение трех лет можно за превышение разрешенного срока пребывания на 30 суток и неоднократные административные правонарушения на территории России. Если речь идет об уклонении от уплаты налога или административного штрафа, запрет будет действовать до тех пор, пока иностранец не погасит весь долг. После депортации или административного выдворения иностранец не сможет въехать в РФ в течение пяти лет (или десяти, если ранее его уже депортировали). Неоднократное нарушение общественного порядка или режима пребывания в России в течение одного года означает запрет на въезд на пять лет. Также российская граница закрыта для иностранцев с неснятой или непогашенной судимостью за совершение умышленного преступления.
По словам главы ФМС Константина Ромодановского, к середине декабря Россия закрыла въезд на свою территорию 427 тыс. иностранцев, из них 25 тыс. человек — граждане Украины. Запрет на въезд выставляется автоматически с помощью автоматизированной системы миграционного учета, а у самих сотрудников ФМС нет никакого предвзятого отношения к гражданам той или иной страны. «Я об этих правилах говорил год назад, о том, что мы запускаем такой механизм. Сейчас механизм раскрутился», — прокомментировал Ромодановский. Украинский МИД, в свою очередь, призывает граждан, которые планируют поездку в Россию, до выезда проверить на сайте ФМС наличие запрета на въезд в страну.