«Московские новости» следят за судьбой участников проекта «Защита кандидатских», где кандидаты в депутаты муниципальных собраний Москвы представляли свои программы и объясняли, зачем они идут в политику. Владимир Гарначук, ставший депутатом муниципалитета Тропарево-Никулино для того, чтобы «донести свою позицию до глухих чиновников», успел переругаться с ними и убрать из района пять палаток. В ближайших планах Гарначука — создать общественное телевидение «районного масштаба» и вместе с Алексеем Навальным организовать систему контроля за госзакупками для муниципальных депутатов.
Владимиру 41 год, он родился в Молдавии, а в Тропарево-Никулино живет с 1987 года. Он управляет оптовой компанией, которая занимается поставками товаров для сада и дачи (ООО «Флоратек»). В 2010 году включился в борьбу с захватившими ТСЖ рейдерами. «В результате управляющий ТСЖ получил 22 декабря 2011 года срок — три года лишения свободы, а мы вернули себе контроль за своими домами», — говорит Гарначук. Решение баллотироваться он принял после 4 декабря, увидев фальсификации на выборах. «Стать депутатом — это единственная возможность хоть как-то донести свою позицию до глухих чиновников», — считает он.
В ночь перед выборами на его мобильный телефон пришло сообщение с угрозами «закатать такого депутата в асфальт», а утром на лобовом стекле своего автомобиля Владимир нашел листовку, в которой его сравнили с норвежским террористом Андреасом Брейвиком и назвали депутатом-экстремистом. Эти листовки были расклеены на стенах домов и одной из районных школ, где располагался избирательный участок. Кто это сделал, выяснить Владимиру так и не удалось.
В муниципалитете сложилась конфликтная ситуация. Из 12 прошедших человек пять самовыдвиженцев, еще пять эсеров, а двое — представители КПРФ. По словам Гарначука, на депутатов-самовыдвиженцев, занятых в бюджетной сфере, сейчас оказывают давление. На самого Владимира на одном из заседаний напала женщина и укусила его. Она оказалась помощницей другого депутата-самовыдвиженца Леонида Ольшанского.
«Муниципалитет — беззубое образование без каких-либо полномочий, но сила депутата в том, что за ним стоят жители, а этого очень боится власть, — рассказывает Владимир. — Этот рычаг мы и пытаемся использовать для решения проблем. Их в районе много — это и парковки, и незаконная торговля. А из детской поликлиники у нас пытаются сделать центр реабилитации для наркоманов».
Борьба с палатками и ларьками для Гарначука стала поводом для первого депутатского запроса на имя главы управы района. Владимир потребовал предоставить список всех подобных объектов, которым разрешено торговать на территории района, и указать их ассортимент и часы работы. Одним из средств борьбы с властью Гарначук считает публичность. «Вот я веду блог, там всего пара людей, но уже пять палаток из 30 убрали. Как только начинаешь действовать, какие-то подвижки начинаются. Я вижу эффект от того, что ты говоришь об этом, и люди начинают интересоваться. Незаконную торговлю в районе мы будем дожимать».
«У нас в районе стоят палатки, которые торгуют не по графику: написано с 8 до 23 часов, а они работают круглосуточно. Написано «кондитерские изделия», а 90% на витрине заполнено пивом и сигаретами. Ночью торгуют, закрывая кассы и не пробивая чеки, — это уже нарушение налогового законодательства. Пиво крепостью больше 5% запрещено продавать в таких объектах — это тоже нарушение законодательства».
Одно из направлений борьбы с властью для депутата — контроль за госзакупками. На днях депутат познакомился с основателем проекта «Роспил» Алексеем Навальным, они договорились о сотрудничестве: «Роспил» окажет депутату юридическую и методическую помощь. «Я сам поставщик по госзаказу, поэтому понимаю, как это работает. Когда я копнул — мама дорогая! У Навального там, конечно, огромные контракты, но здесь, в районе, они настолько бесхитростно все это делают, просто выпиливают. Здесь намного больше возможностей их поймать, — рассказывает Владимир. — Мы сейчас проверяем все госзакупки, которые связаны с названием «Тропарево-Никулино», то, что размещают и ГУИС, и ДЕЗ, и управа, и муниципалитет».
Нарушений при госзакупках, по утверждению Гарначука, очень много. Например, тендер на проведение всех развлекательных мероприятий в районе выигрывает одна и та же организация — «Доминанта», у нее есть и постоянный конкурент, разница в контрактах при этом у них — 0,3%. Депутат приводит и другой пример: муниципалитет тратит на аренду машины 960 тыс. руб. в год, притом что покупка такой модели автомобиля стоит 767 тыс. руб. По словам Гарначука, есть проблема и с получением документов о бюджете муниципалитета.
На этом видео депутат пытается выяснить у председателя собрания, почему ему не предоставляют информацию:
На критику в свой адрес и в адрес председателя муниципалитета руководитель «Доминанты» Камаев ответил открытым письмом, которое он разместил на сайте муниципалитета Тропарево-Никулино. В нем Камаев утверждает, что «защитник народа… не знает, к чему прицепиться, и высасывает все разоблачения из пальца».
Вместе с «Роспилом» Гарначук собирается создать схему контроля за госзакупками, которую можно будет использовать во всех районах Москвы. «Тестовым будет Тропарево-Никулино, попеняем чиновникам, что не надо заниматься ерундой, обеспечим приток конкурентов, написание нормальных, корректных техзаданий, чтобы не было монопольных поставщиков. Это поможет сэкономить бюджет, — говорит Гарначук. — Эту технологию мы будем применять и в других районах. Вчера я встречался с депутатами — такой же анализ госзакупок подготовили депутаты в Митино, Братеево, Зюзино. Независимый депутатский корпус активно включился».
Поможет решить проблемы района и система общественных СМИ, говорит Гарначук. «У нас есть уже и журналисты, и операторы, и техника, сейчас ищем студию —– будем делать злободневные репортажи из жизни района, создадим общественное онлайн-телевидение районного масштаба. Много средств на это не понадобится — нужно где-то 10-15 тыс. руб., на это хватит пожертвований жителей района. Есть активисты, которые поддерживают эту идею, а журналисты готовы работать бесплатно», — говорит Владимир. По его словам, прежде всего будет снят фильм о проблемах района, его рабочее название — «Нам не все равно».