Газовая эра России

Стремительно нарастающие проблемы в европейской экономике тянут за собой и проблемы политические. Кризис ЕС в ближайшем будущем может вылиться и в кризис НАТО, так как европейские партнеры США все менее способны выполнять свои обязательства в рамках альянса.

При том, что все более серьезная угроза, по мнению Пентагона, исходит сегодня для НАТО от России. И не в привычной сфере военно-стратегического противоборства, а в нетрадиционной для военных области экономического соперничества. Свидетельством тому, в частности, являются результаты исследования «Природный газ как инструмент государственной политики России», опубликованные в конце прошлого года Институтом стратегических исследований Военного колледжа армии США.

По мнению авторов исследования, медленное возрождение России, несмотря на сохраняющийся незначительный потенциал ее вооруженных сил, становится все более значимой угрозой для глобального доминирования США. Вызвано это тем, что эра нефти близится к завершению. Констатация данного факта заставляет аналитиков Пентагона кардинально пересматривать прогнозы развития обстановки в мире на ближайшие десятилетия.

Действительно, сегодняшний миропорядок таков, что «кровь цивилизации» — нефть — контролируется военной и экономической мощью США. Американские вооруженные силы контролируют более 60% нефтеносных районов земли. Американские компании контролируют значительную часть мировой нефтяной отрасли на всех стадиях техно-экономического цикла: от разведки и добычи до переработки и формирования рынков сбыта готовой продукции. Американские биржи определяют, какой будет цена на нефть завтра. Американские банки формируют основные финансовые показатели по расчетным контрактам на фондовых рынках.

Вся система миропорядка после второй мировой войны выстраивалась таким образом, чтобы обеспечить контроль и прямой доступ к большей части мировых запасов нефти. США оказались в этой гонке победителями. И вот в начале XXI века ситуация изменилась. Приходит осознание, что извлекаемые запасы нефти на исходе, а альтернативные источники энергии (биотопливо, ветроэнергия и др.) еще не могут быть использованы в промышленных масштабах.

В такой ситуации неизбежно первое место в топливной иерархии займет природный газ. Именно он является наиболее пригодным заменителем для заканчивающейся нефти. А его запасы таковы, что позволят обеспечивать современную цивилизацию (при сохранении нынешних темпов потребления) как минимум еще 250 лет.

Однако изменение роли природного газа, выход его на лидирующие позиции в мире, по версии аналитиков Пентагона, неминуемо повлечет за собой и передел всей системы мироустройства. Это уже будет не «мир нефти», в котором США заняли главенствующие позиции, а «мир газа», в котором у США позиции очень слабые.

Кардинальные отличия нефтяного и газового рынков не позволяют говорить о том, что накопленный для обеспечения господства в «мире нефти» военно-политический потенциал можно использовать и для достижения господства в «мире газа».

Газ распределен по миру более равномерно, чем нефть. А это требует гораздо больших сил и средств для контроля над крупными месторождениями. Газ сегодня поставляется на рынок главным образом по трубопроводам, и роль газа в экономиках стран, его потребляющих, очень велика. А это привязывает страны-потребители к странам-поставщикам гораздо сильнее, чем это происходит для потребителей нефти. Да и сама инфраструктура и правила рынка газа последние десятилетия складывались без участия США. В то время как Россия занимает на этом рынке лидирующие позиции.

Стремление США как-то повлиять на происходящее наблюдается в действиях, связанных с развитием системы поставок сжиженного природного газа (СПГ) и разработкой технологии добычи сланцевого газа. Однако для СПГ требуется весьма дорогостоящая инфраструктура сжижения и последующей газификации, а добыча сланцевого газа крайне опасна для окружающей среды.

Все эти обстоятельства, безусловно, дают России серьезные экономические и геополитические преимущества. Уже сегодня существующая система двусторонних газовых контрактов разрушает единство не только Европы, но и НАТО. Ведь большинство членов блока сегодня являются потребителями российского газа, а с учетом перспектив отказа от использования ядерной энергии эта зависимость будет только увеличиваться.

Что могут противопоставить США этому тренду? Скорее всего они будут настаивать на отходе от системы заключения двусторонних газовых соглашений стран Европы с Москвой и требовать формирования единой позиции в газовых делах. Однако этого будет трудно добиться. В условиях экономического кризиса европейские страны будут готовы идти навстречу России, лишь бы получать газ по цене чуть ниже рыночной.

Кроме того, США, видимо, продолжат активно работать над внедрением на европейский рынок сланцевого газа и расширением инфраструктуры СПГ, что может привести к новым не только экономическим, но еще и экологическим проблемам.

Также следует ожидать попытки укрепить НАТО путем форсированного строительства системы ПРО.

Что касается России, то для ее политического руководства наступают сложные времена. Внешнеполитическое давление будет расти год от года. А вводимые в строй экспортные трубопроводы станут объектом пристального внимания конкурентов. Не исключена даже возможность диверсионно-террористических действий в отношении инфраструктуры «Северного» и «Южного потока».

Нарастание угрозы приведет к необходимости пересмотра ряда положений стратегии национальной безопасности. «Век газа» потребует от России невероятной стойкости, взвешенности в принятии решений и выборе союзников.