Отлученные от леденца

Очередной раунд российско-украинских встреч на высшем уровне, посвященный изменению ситуации на газовом рынке, завершился без каких-либо определенных результатов. Не смогли договориться ни президенты Дмитрий Медведев и Виктор Янукович, ни премьер-министры Владимир Путин и Николай Азаров. Более того, российские лидеры вообще не хотели встречаться со своими украинскими коллегами — ночные свидания в Горках и Ново-Огареве состоялись только после настоятельных просьб Януковича и Азарова. Президент и премьер-министр Украины даже пытались организовать переговоры в четырехстороннем формате, но эта идея была сразу же забракована возвратившимся из Чечни Владимиром Путиным. И понятно почему: никакой конкретики на этой встрече все равно бы не было.

Сейчас украинская делегация уже без высших должностных лиц продолжает находиться в Москве и теоретически существует слабая надежда на новые договоренности. Но среди тех, кто ее разделяет, нет ни Януковича, ни Азарова — судя по высказываниям украинского президента и премьера, какое-либо взаимоприемлемое решение найти так и не удается.

Так что же происходит? Почему именно то украинское руководство, которое еще недавно в Москве воспринимали в качестве ближайших друзей и союзников, представители которого ездят на съезды «Единой России» и даже на дни рождения премьера, оказалось таким неуступчивым? Или, если посмотреть на ситуацию с украинской стороны, почему российские лидеры, которые должны были радоваться провалу «оранжевой» команды и приходу к власти пророссийских сил, не делают ничего, чтобы этим силам помочь удержаться?

На этот вопрос можно ответить односложно, так, как это обычно делают Виктор Янукович и Николай Азаров, — во всем виновна Юлия Тимошенко. Но не в том смысле, что она подписала невыгодный для Украины контракт, а в том, что приблизила российско-украинские энергетические отношения к цивилизованным.

До контракта, согласованного Владимиром Путиным и Юлией Тимошенко, газ на Украину поставлялся по разнообразным запутанным схемам, из которых последней была схема с участием фирмы бизнесмена Дмитрия Фирташа «Росукрэнерго». Самих контрактов, заключенных при одобрении президентов Владимира Путина и Виктора Ющенко, никто никогда не видел, как и всех остальных российско-украинских энергетических соглашений. Но даже то, что известно, вызывает массу вопросов. Почему Украина закупала не российский газ, а смесь центральноазиатских? Потому что дешевле? Но где здесь выгода «Газпрома»? Почему Москва соглашалась пропускать этот газ по своим трубам, сбивая цену на собственное сырье? Почему Украина закупала этот газ не непосредственно у Туркмении, Казахстана и Узбекистана, а у фирмы, 50% акций которой находилось в руках «Газпрома»? Почему данная фирма получила при этом право на реэкспорт газа в Европу?

Ни на один из этих вопросов мы не получим ответа, как и на любой другой вопрос, касающийся газовых поставок. Потому что речь идет о корпоративных соглашениях, в которых договор — лишь обертка, а сам леденец находится во ртах договаривающихся и старательно ими обсасывается. Так зарабатывались миллиарды.

К контракту, согласованному Путиным и Тимошенко, тоже немало вопросов, в частности, относительно того, как составлялась формула, по которой рассчитывается цена российского газа. Но этот контракт имеет одно важное отличие от предыдущих — он прозрачен. Что послужило толчком к этой прозрачности — война Тимошенко с хозяином «Росукрэнерго» Дмитрием Фирташем или то, что Фирташ стал утаивать часть выручки от «Газпрома», — мы можем только предполагать. Но результат оказался ошеломляющим. Именно этот результат Янукович, окруженный лоббистами интересов фирмы Фирташа (это и глава его администрации Сергей Левочкин, и руководитель службы безопасности Украины Валерий Хорошковский, и министр топлива и энергетики Юрий Бойко), и хочет изменить. Ситуация прозрачности — это не та ситуация, в которой хотело бы существовать украинское руководство, крайне неуютно ощущающее себя без газового «леденца» в прожорливом рту.

Но для России ситуация вполне приемлема, именно поэтому Москва считает, что за изменение цены Янукович должен заплатить цену, только что предложенную белорусским президентом Александром Лукашенко. Это контроль над украинской газотранспортной системой и допуск «Газпрома» на внутренний рынок газа на Украине.

Янукович, понятное дело, ничего этого не хочет. То, что он может предложить Москве, — это совместное, с участием европейцев управление украинской ГТС в обмен на снижение цены. А для чего это Москве?

Именно поэтому переговоры и зависли в газовой пустоте, и завершиться могут только неким промежуточным решением. Ситуация может коренным образом измениться, только когда у Киева закончатся деньги для оплаты газа, а кредитов украинское правительство не получит ни в Москве, ни в МВФ. Или когда сменится власть или хотя бы нынешнее «энергетическое» окружение Януковича. В противном случае Москва и Киев обречены на перманентный обмен пожеланиями и надеждами.