Хотя летопись почетных граждан условно считается непрерывной и их имена вписываются в одну и ту же книгу, дореволюционный и нынешний порядки награждения несколько отличаются.
Тогда решение («приговор») городской Думы утверждал лично государь император, сейчас это прерогатива мэра Москвы. Если в дореволюционные времена почетным гражданином могли объявить действующего градоначальника, то теперь «городскому голове» звание не светит: московский закон запрещает присуждать звание людям, занимающим в столице должности категории А, — депутатам и чиновникам различных уровней.
В частности, в звании почетного гражданина отказали бывшему мэру Юрию Лужкову. В сентябре 2011 года некий С.В. Дрожжинов направил в комиссию Мосгордумы и правительства Москвы письмо с просьбой включить в список почетных граждан отставленного градоначальника, возглавлявшего столицу 18 лет. В самом факте такой просьбы нет ничего удивительного — обращение может подать любой москвич или гость столицы (единственное ограничение — запрещено подавать обращение с просьбой присвоения звания самому себе). Просьбу Дрожжинова рассматривали четыре месяца, после чего на заседании Мосгордумы отклонили. С момента отставки Лужкова с должности категории А не прошло трех лет, положенных по закону.
Тогда же в список почетных граждан не включили Георгия Жукова. Депутаты были вынуждены отклонить кандидатуру маршала — согласно закону звание дают только при жизни.
Владимир Платонов, председатель Московской городской думы, председатель комиссии МГД и правительства Москвы по рассмотрению материалов и предложений о присвоении звания «Почетный гражданин г. Москвы»
— Звание почетного гражданина Москвы возникло еще до революции и было возрождено 18 лет назад городским законом, принятым в январе 1995 года.
В законе говорится о том, что звание дается тем, кто совершил мужественный поступок во благо жителей города, или же пользуется авторитетом у москвичей благодаря своей культурной, общественной, научной деятельности, или долгое время был известен как благотворитель.
Звание почетного гражданина дается человеку при жизни, пожизненно, и без права отзыва. Почетным гражданином может быть признан как россиянин, так и иностранец. Есть и ограничения: звание нельзя присвоить гражданину, который сейчас работает на государственной должности субъекта Федерации, а также в органах местного самоуправления. Даже после того как человек покинул эту должность, звание почетного гражданина можно присвоить лишь через три года после окончания его полномочий.
Сейчас, так же как и до 1917 года, право присуждения почетного звания, которое дается в ознаменование выдающихся заслуг перед столицей, принадлежит Московской городской думе. По закону, инициаторами присуждения могут быть и отдельные граждане, и организации; но, разумеется, сам претендент не может быть самовыдвиженцем.
Те группы граждан или организации, которые предлагают кандидатуру, должны заручиться согласием кандидата. После того как обращения с просьбой присвоить звание поступят в нашу комиссию, депутаты Мосгордумы или мэр Москвы могут выступить с инициативой — рассмотреть эту кандидатуру на заседании городского парламента. О том, что МГД включила этот вопрос в свою повестку, необходимо оповестить СМИ. Решение о присуждении звания принимается большинством голосов депутатов; присутствие самого претендента на заседании Думы необязательно. Если решение утверждено, то назначается дата награждения — когда мэр в присутствии депутатов вручает почетному гражданину удостоверение и знак, а имя награжденного заносится в Книгу почетных граждан, которая хранится в Московской городской думе.
Присуждение звания не предполагает каких-то материальных преференций его обладателю. Но, на мой взгляд, само по себе включение в список почетных граждан, который ведется с XIX века, является наивысшей наградой для тех, кто принес пользу городу. Почетных граждан приглашают на все значимые городские мероприятия — по случаю Дня города или общегосударственных праздников; здесь они «во главе стола».
Иосиф Кобзон, эстрадный певец, народный артист СССР, почетный гражданин Москвы
— Не только для Кобзона, но и для любого гражданина, когда его называют почетным, — это приятно и престижно. Тем более для меня — человека, который много лет назад приехал в Москву с Украины в солдатской форме после демобилизации. Мог ли я предположить тогда, в 1958 году, что когда-нибудь Москва назовет меня своим почетным гражданином? Я горжусь этим званием, горжусь тем, что я в одном ряду с выдающимися гражданами столицы. Для меня это очень важно и дорого.
Владимир Долгих, советский и российский государственный деятель, дважды Герой Социалистического Труда, почетный гражданин Москвы
— Такое звание — огромная награда для любого человека, значительно большая, чем многие другие награды; это признание того, что человек сделал для города, решая в течение многих лет различные проблемы. Конечно, каждый воспримет это как большое доверие к себе и оценку своих трудов. Я являюсь почетным гражданином Красноярского края, откуда я родом; мне было присвоено звание почетного гражданина города Норильска и многие другие награды, но особенно дорого то, что столица наградила меня званием своего почетного гражданина. Я расцениваю это как великую честь и отношусь к этому с большой благодарностью».
Список почетных граждан Москвы
Князь Щербатов Александр Алексеевич, городской голова, основатель 2-й Градской больницы
5 марта 1866 года
«За его существенно полезную для столицы деятельность в должности Московского городского Головы».
Комиссаров Осип Иванович, крестьянин Костромской губернии, который 4 апреля 1866 года отвел руку террориста, стрелявшего в Александра II
26 апреля 1866 года
«В знак глубочайшего уважения к имени соотечественника, спасшего драгоценнейшую жизнь Государя Императора Александра II при покушении на него члена московского народнического кружка «ишутинцев» Дмитрия Каракозова»
Адмирал Фокс Густавус Ваза, чрезвычайный посол США в Российской империи
(25 августа 1866 года).
«В ознаменование прибытия по приглашению городского общества в Москву депутации Северо-Американских Соединенных Штатов для принесения Государю Императору Александру II и всему русскому народу поздравления по случаю избавления от опасности» (подразумевается все то же покушение Каракозова).
Князь Долгоруков Владимир Андреевич, генерал-губернатор Москвы в течение 25 лет (1861–1895)
2 мая 1875 года
«В связи с десятилетним пребыванием его в должности генерал-губернатора, а также за добрые отношения, благодаря которым Московское городское управление встречало всегда в князе Долгорукове постоянное содействие успехам городского хозяйства».
Пирогов Николай Иванович, выдающийся русский хирург, основоположник анестезии и военно-полевой хирургии
12 мая 1881 года
«В связи с пятидесятилетней трудовой деятельностью на поприще просвещения, науки и гражданственности».
Чичерин Борис Николаевич, московский городской голова, известный правовед, теоретик либерального консерватизма, дядя будущего наркома иностранных дел Советской России Георгия Чичерина
12 сентября 1883 года
«За труды его на пользу Московского городского общества в звании Московского городского Головы».
Третьяков Павел Михайлович, предприниматель, меценат, основатель Третьяковской галереи
17 декабря 1896 года
«За великую заслугу пред Москвою, которую он сделал средоточием художественного просвещения России, принесши в дар древней столице свое драгоценное собрание произведений русского искусства».
Бахрушин Александр Алексеевич, представитель известной купеческой семьи, гласный (депутат) Московской городской думы, общественный деятель. Отец мецената Алексея Бахрушина (в честь которого названа улица Бахрушина)
21 марта 1900 года
«За создание целого ряда выдающихся по своему высокополезному значению благотворительных учреждений города Москвы».
Бахрушин Василий Алексеевич, купец, филантроп. Брат Александра Бахрушина. Лично руководил постройкой «Дома бесплатных квартир для вдов с детьми» на Болотной площади, передал под это строительство свои земельные владения
21 марта 1900 года
«За многолетнюю благотворительную деятельность на пользу беднейшего населения города Москвы».
Князь Голицын Владимир Михайлович, московский генерал-губернатор, городской голова. При нем в столице построены первые электростанция и телефонная станция, Рублевская водопроводная станция и очистные сооружения, пробурены 50 артезианских скважин. Ушел в отставку после событий октября 1905 года
29 ноября 1905 года
«За заслуги в управлении городом в должности Московского городского Головы, а также за успехи в развитии общественного хозяйства и благотворительных учреждений».
Бьюкенен Джордж Уильям, посол Великобритании в России в 1910–1918 годах, играл заметную роль в предреволюционной политической жизни. Присуждение звания — дань уважения союзникам по Первой мировой войне
12 мая 1916 года
«В ознаменование дружеских симпатий к великой и славной Британской нации и в дань глубокого почтения к гостю, отдавшему все силы делу сближения русского и английского народов».
Тома Альбер, французский министр-социалист, контактировал с Временным правительством, поддерживая решимость вести «войну до победного конца»
8 мая 1917 года
«В знак выражения безграничного уважения к личности Альбера Тома и чувства живейшей симпатии и восторга перед героической Францией, союзницей и испытанным другом России».
Краузе Геннадий Леонидович, организатор и руководитель 1-го автокомбината Москвы, Герой Соцтруда, президент хоккейного клуба «Спартак»
3 сентября 1997 года
«За выдающиеся заслуги в обеспечении перевозок грузов строительного комплекса города Москвы, существенный личный вклад в становление и развитие грузовой автомобильной отрасли столицы, большую общественную деятельность».
Свиридов Георгий Васильевич, советский и российский композитор, народный артист СССР
3 сентября 1997 года
«За выдающиеся заслуги перед столицей в развитии отечественной музыкальной культуры, возрождении традиций духовной музыки, самобытный вклад в создание ораторий, симфоний, хоров и вокальных произведений, большую общественную деятельность».
Уланова Галина Сергеевна, ведущая балерина Большого театра в 1944–1960 годах, балетмейстер, педагог, народная артистка СССР
3 сентября 1997 года
«За выдающиеся заслуги перед столицей в развитии отечественной и мировой хореографии, огромный личный вклад в создание блистательных сценических образов, художественное воспитание и профессиональную подготовку ведущих солистов балета Большого театра России, большую общественную деятельность».
Шумаков Валерий Иванович, советский и российский врач-трансплантолог, директор НИИ трансплантологии и искусственных органов, академик РАН и РАМН
3 сентября 1997 года
«За выдающиеся заслуги перед столицей в развитии мировой и отечественной хирургии, огромный личный вклад в осуществление уникальных операций по пересадке жизненно важных внутренних органов человека и имплантации искусственного сердца, большую общественную и педагогическую деятельность».
Паристый Иван Леонтьевич, руководитель Московской железной дороги в 1978–1998 годах
17 сентября 1997 года.
«За выдающиеся заслуги в организации работы Московской железной дороги, существенный личный вклад в строительство и восстановление исторического облика московских железнодорожных вокзалов, большую общественную деятельность».
Алексий II (Ридигер Алексей Михайлович), XV Патриарх Московский и всея Руси
13 сентября 2000 года
«За заслуги перед столицей в возрождении храмов, отечественной культуры, многолетнюю благотворительную и попечительскую деятельность».
Пахмутова Александра Николаевна, советский и российский композитор-песенник, автор более 400 песен, народная артистка СССР
13 сентября 2000 года
Советский и российский композитор-песенник, автор более 400 песен, народная артистка СССР.
«За неоценимый вклад в отечественную музыкальную культуру, создание любимых народом песен высокого гражданского и патриотического звучания, большую общественную и педагогическую деятельность».
Попков Виталий Иванович, участник ВОВ, летчик (совершил 325 боевых вылетов, в 83 боях сбил 41 самолет противника), дважды Герой Советского Союза, генерал-лейтенант авиации
13 сентября 2000 года
«За выдающиеся личные боевые заслуги в достижении Победы в Великой Отечественной войне, большую общественную, военно-патриотическую деятельность».
Мильграм Леонид Исидорович, директор 45-й московской школы (впоследствии гимназии) в 1960–2002 годах, народный учитель СССР.
24 октября 2001 года
«За заслуги перед городским сообществом в воспитании и обучении подрастающего поколения, многолетнюю творческую деятельность по развитию столичного и российского образования».
Копелев Владимир Ефимович, заслуженный строитель СССР и РСФСР, гендиректор ДСК-1 Главмосстроя в 1994–2005 годах
8 июня 2005 года
«За выдающиеся заслуги перед городским сообществом в обеспечении москвичей современным комфортабельным жильем, многолетнюю работу по строительству жилых домов и объектов социально-бытового назначения в городе Москве, развитию отечественного индустриального панельного домостроения и за активную благотворительную деятельность».
Садовничий Виктор Антонович, ректор МГУ с 1992 года, президент Российского союза ректоров, вице-президент РАН
23 января 2008 года
«За заслуги и большой вклад в развитие российской высшей школы, многолетнюю деятельность, направленную на решение проблем в сфере образования, а также активную благотворительную деятельность».
Кобзон Иосиф Давыдович, советский и российский эстрадный певец (баритон), народный артист СССР.
31 марта 2009 года
«За заслуги и большой вклад в организацию и развитие отечественной культуры, многолетнюю деятельность, направленную на решение задач патриотического и культурного воспитания российского народа, а также активную благотворительную деятельность в городе Москве и других регионах РФ».
Долгих Владимир Иванович, советский и российский государственный деятель, дважды Герой Соцтруда, секретарь ЦК КПСС (1972–1988), депутат Госдумы от «Единой России» (с 2011 года)
31 марта 2010 года
«За большой личный вклад в развитие экономического и индустриального потенциала Российской Федерации, в том числе города Москвы, многолетнюю активную общественную деятельность, направленную на решение социальных вопросов пенсионеров, участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла, ветеранов Вооруженных сил и правоохранительных органов».