«Три момента, — вдохновенно продолжал Дуткевич. — Первый — качество управления на всех уровнях: сверху — начиная с вас, заканчивая на местном управлении». «У меня-то все нормально», — попробовал отшутиться Путин. «Будут вопросы и по этому поводу», — бодро парировал Дуткевич. «Ну начинается…» — вздохнул президент.
Так проходила дискуссия членов Валдайского клуба с президентом Путиным в минувший четверг. Они представили громадный доклад, многократно переработанный и не менее тщательно обсужденный двумя днями раньше в Петербурге, где более сотни политологов, экономистов, финансистов и журналистов со всего мира дискутировали, куда идет Россия, какими темпами, с каким настроем, ресурсами и задачами.
Ключевые выводы доклада и дискуссии:
— Нефтяная рента помогает в развитии, но не спасает от возможных кризисов;
— Нужно развивать институты и инфраструктуру;
— Необходимо включать в проект развития креативный класс.
«Вывозим нефть, деньги и людей!» — лаконично охарактеризовал сегодняшняя состояние социума экономист Леонид Григорьев, представляя для дискуссии подготовленный им 80-страничный доклад по настоящему и будущему России.
Итак, выводы и рекомендации экспертов с комментариями президента.
Первое — нефть и рента. «Рента при хороших институтах — ресурс для развития. Рента без адекватных институтов — угроза стагнации». Нельзя полагаться на сырьевую ренту, которая к тому же, учитывая общее состояние мировой экономики, будет в ближайшие годы если и не снижаться, то точно не возрастать. «На ближайшие годы также необходимо учитывать определенную вероятность углубления «второй волны» мирового кризиса, особенно в зоне евро, и замедления роста в Китае», — гласит доклад.
Но даже если рента сохранится, она не обеспечит стабильного и поступательного развития России: «Отсутствие реформ — даже при высокой ренте — делает экономику намного более подверженной шокам и социальным проблемам».
Путин: «Советский Союз начал давать сбои в развитии экономики, когда у него появилась в больших количествах нефть. Когда нефти появилось много, она стала дешевой, появились большие нефтегазовые доходы, тогда экономика Советского Союза утратила стимулы для своего развития. Можно было и так все получить, что называется, с неба свалилось или из-под земли досталось».
Второе — институты, инвестиции и защита прав собственности. «Верхи» не могут достичь инновационного пути развития экономики без свободы социальных инноваций, защиты прав собственности, личной безопасности бизнесменов-инноваторов от рэкета и криминализации бизнеса», — констатируется в докладе. Поэтому требуется «существенное улучшение институтов для бизнеса и создание климата… в котором не было бы серьезных потерь от социальной борьбы, как в форме забастовок, так и от чрезмерного роста социальных ожиданий, которые нельзя было бы выполнить». «Сегодня российская экономика невыгодна для инвестора», — заметил во время дискуссии в Питере Борис Титов, уполномоченный при президенте по защите прав предпринимателей.
Из доклада:
— Господство закона;
— Необходимость судебной реформы, суть которой — независимость судов;
— Изменение экономических статей УК с тем, чтобы снять с бизнеса угрозу искусственной криминализации;
— Сокращение госвмешательства в экономику;
— Противодействие превращению коррупции в норму жизни.
Путин: «Мы сокращаем расходы бюджета, которые получаем за счет нефтегазового сектора… Россия должна развивать не обрабатывающий сектор экономики, а… развивать перспективные секторы экономики, основанные на новых технологиях и имеющие будущее в ХХI веке… Но делать это нужно не только и не столько с помощью государственных ресурсов, сколько создавая условия для того, чтобы в эти секторы приходил частный капитал и частный бизнес. Сделать это, конечно, непросто. И я не могу сказать, что мы уже добились создания таких условий, но в этом наша цель».
Третье — люди. Главная угроза России — эмиграция креативного класса или его «закукливание» в частной жизни в отсутствие более достойного применения. Не создается качественных рабочих мест. «В охранных организациях работает от 800 тыс. до 1,5 млн мужчин в трудоспособном возрасте», — приводится в докладе картина рынка труда. Больше чем в армии. «Это и есть главный катастрофический вариант, от которого надо уйти, — резюмируют экономисты, — стагнация с ростом числа «охранников» и эмиграцией талантливой молодежи».
Уличные протесты зимы–весны, полагают экономисты, «несколько улучшили инвестиционный климат страны, показав ее нормальность в рамках европейской традиции выражения несогласия». «Образованные «низы» выразили свое недовольство, — говорится в докладе. — Это важное условие для модернизации и укрепления страны — «опираться можно только на то, что оказывает сопротивление». Необходимо «реальное партнерство с креативным классом», подчеркнул Петр Дуткевич на встрече «валдайцев» с Путиным.
Клуб «Валдай»
Международный дискуссионный клуб «Валдай» был создан в 2004 году агентством РИА Новости, Советом по внешней и оборонной политике (СВОП) совместно с журналом «Россия в глобальной политике» и газетой The Moscow News. Объединяет ведущих российских и зарубежных экспертов в сфере политики, экономики, истории, социологии, международных отношений. Название получил из-за места проведения своего первого заседания в сентябре 2004-го — недалеко от озера Валдай.
В течение года клуб проводит «мини-Валдаи» — заседания по различным актуальным темам и один раз год собирается на «большой Валдай», когда эксперты по России со всего мира собираются, чтобы обсудить актуальную тему и встретиться с ключевыми российскими политиками. Традиционно с «валдайцами» встречается Владимир Путин.