«Нафтогаз» подписал с немецкой RWE Supplyamp;Trading рамочное соглашение о поставках газа на Украину. Документ не определяет цену топлива и объемы поставок, которые стороны планируют оговорить в будущих контрактах. Реализация данной схемы возможна только после согласия со стороны «Газпрома», у которого RWE покупает газ на словацко-чешской границе.
Впервые о возможности покупки российского газа у немецкой RWE заявил украинский премьер Николай Азаров. «Мы по-прежнему надеемся на новый газовый контракт с Россией. В противном случае мы будем покупать фактически российский газ у немецкой компании, который будет еще дешевле, чем напрямую из России», — заявил премьер в марте 2012 года. Позднее председатель правления «Нафтогаза» Евгений Бакулин сообщил, что компания рассматривает возможность импорта около 10 млрд кубометров газа из Европы.
В конце апреля министры энергетики Украины Юрий Бойко и экономики Словакии Томаш Малатинский обсудили варианты доставки газа из стран ЕС на Украину, среди которых были использование схем замещения, поставок в реверсном режиме и хранения газа для европейских потребителей в украинских подземных хранилищах.
Вопрос о цене и объемах поставок газа остался за рамками соглашения между «Нафтогазом» и RWE, поскольку ключ к подписанию твердых контрактов на поставку топлива находится у российского «Газпрома». RWE не является собственником российского газа на территории Словакии и приобретает его лишь на чешско-словацкой границе. На территории Словакии данные объемы газа находятся в режиме транзита и принадлежат «Газпрому».
Наиболее реальным является вариант организации схемы замещения, при которой газ, который RWE покупает на словацко-чешской границе по контракту с «Газпромом» будет продаваться «Нафтогазу» на территории Украины для последующей закачки в подземные газовые хранилища. Но для этого нужно согласие самого «Газпрома», который, как известно, рассчитывает устроить с Киевом другой размен — снижение цен на газ в обмен на контроль над газотранспортной системой с возможностью поставлять топливо конечным потребителям Украины. Кроме того, «Газпром» и RWE находятся в состоянии арбитражного разбирательства. Клиент требует снижения цены на российский газ.
По информации источников «МН» на украинском рынке, договоренности «Нафтогаза» и RWE могут быть частью более широкого плана, целью которого является перераспределение ответственности за обеспечение бесперебойного транзита российского газа в страны Европы через Украину. На днях украинские СМИ обнародовали информацию о намерении «Нафтогаза» уменьшить объемы закачки газа в подземные хранилища с традиционных 20–23 до 17 млрд кубометров. У находящегося в сложном финансовом положении «Нафтогаза» попросту не хватает средств для своевременной оплаты «Газпрому» в летние месяцы, когда поступление денег от внутренних потребителей резко снижается. Для того чтобы не сорвать выполнение действующего контракта с Россией, «Нафтогаз» вел переговоры с Газпромбанком о предоставлении кредита в размере $2,5 млрд. Проблему дефицита средств может решить привлечение RWE и других европейских покупателей «Газпрома», которые продадут «Нафтогазу» газ по более низкой цене для последующей его закачки в хранилища.
Впрочем, у плана с RWE есть и другие изъяны. А именно контрактные обязательства «Нафтогаза» по закупке в 2012 году 41,6 млрд кубометров газа у «Газпрома» на условиях «бери или плати». Украинская сторона их не признает и настаивает на том, что уведомила российского поставщика о намерении закупить 27 млрд кубометров, несмотря на контракт, который позволяет по согласованию сторон уменьшить объемы «бери или плати» до 33 млрд кубометров.
Более того, за первые четыре месяца «Нафтогаз» импортировал всего 10,1 млрд кубометров газа. Если он не будет летом закачивать в хранилища хотя бы 7–8 млрд кубометров российского газа, то вряд ли сможет выполнить даже заявленные им планы по закупкам 27 млрд кубометров. Правило «бери или плати» предусматривает, что по итогам года покупатель возмещает поставщику стоимость неотобранного газа и имеет право получить оплаченные объемы в последующие несколько лет.