Парламент Украины в минувшую пятницу с третьей попытки дал старт реформированию госкомпании «Нафтогаз». После того как президент подпишет принятый Верховной радой законопроект, правительство получит право реорганизовать национальную газовую монополию, выделив из ее состава систему магистральных трубопроводов и подземные хранилища газа. При этом вводится прямой запрет на приватизацию газотранспортных активов. Возможностей для дальнейших переговоров Москвы и Киева о создании совместного предприятия или консорциума на базе газотранспортной системы Украины новый закон не дает.
Принятый законопроект представляет собой поправки в закон о трубопроводном транспорте. Сам факт принятия поправок Верховной радой по столь политически чувствительному вопросу, как реорганизация «Нафтогаза», свидетельствует о том, что у правящей Партии регионов сейчас есть возможности провести через парламент практически любую инициативу. Значит, украинские власти не готовы идти на уступки «по трубе» в обмен на снижение цен на газ. Более того, чтобы успокоить оппозицию и общественное мнение в целом, в текст документа внесена формулировка о необходимости адаптации законодательства Украины к нормативным документам Евросоюза в области энергетики. В законопроекте говорится, что, реформируя «Нафтогаз», правительство должно учитывать «исключительно» взятые Украиной обязательства «по присоединению к Европейскому энергетическому сообществу».
Две предыдущие попытки правительства Николая Азарова провести через парламент законопроект о реформировании «Нафтогаза» вызывали шумный протест. Депутаты оппозиционной фракции «Блока Юлии Тимошенко» окружали живым кольцом трибуну и не позволяли даже начать обсуждение. На этот раз правительство сделало вид, что пошло на компромисс с оппозицией, согласившись поддержать законопроект с правками от фракции «Наша Украина — Народная самооборона». Их автор — Юрий Кармазин предлагал ввести запрет на приватизацию любых активов «Нафтогаза» и его «дочек», сформированных по итогам реорганизации. Эта идея ставила крест на поручении президента Виктора Януковича подготовить и провести IPO нефтегазодобывающих активов украинского концерна.
Однако в итоге депутаты проголосовали за проект закона, где содержатся только формулировки о прямом запрете приватизации газотранспортной инфраструктуры. Правительству удалось их убедить в том, что добыча и сбыт газа не относятся к сфере законодательства о трубопроводном транспорте. Из-под действия запрета на приватизацию исключили также предприятия, осуществляющие транспортировку газа распределительными трубопроводами среднего и низкого давления, завершить приватизацию которых правительство намерено в текущем году. Фракция «Блока Юлии Тимошенко» предлагала отклонить документ в ходе рассмотрения и в итоге отказалась поддержать его.
Внесение изменений в закон о трубопроводном транспорте практически совпало по времени с выходом документа, который разрешил «Нафтогазу» не выполнять нормы законодательства об обязательной закупке природного газа на тендерах. Министерство энергетики объяснило это тем, что «Нафтогаз» планирует выйти на спотовые газовые рынки стран Евросоюза, а там процедура закупок и транспортировки газа не предполагает проведения конкурсных торгов, значит, «Нафтогаз» был бы вынужден нарушать закон. Ранее глава «Нафтогаза» Евгений Бакулин заявлял о планах закупить на европейском рынке до 10 млрд кубометров газа уже в 2012 году, поставляя его через территорию Словакии. Руководство оператора словацкой ГТС на днях подтвердило готовность помочь Украине в организации схемы поставок газа.На приватизацию газотранспортной системы закон о реформировании «Нафтогаза» вводит прямой запрет
Без России
Украинскую энергосистему подстроят под европейскую
Наверх