Аграриев поддержат пакетом

Ради смягчения последствий вступления России в ВТО для аграрного сектора депутаты-единороссы подготовили и внесли в Госдуму целый пакет из девяти законопроектов, сообщил вчера глава комитета Госдумы по аграрным вопросам Николай Панков. Его заместитель Надежда Школкина не исключила, что их «первое чтение состоится либо 4 июля, одновременно с ратификацией соглашения о присоединении к ВТО, либо даже раньше».

Сразу несколько поправок предлагается к Налоговому кодексу. Так, до 2016 года продлевается нулевая ставка налога на прибыль для сельхозпроизводителей. Предполагалось, что эти каникулы завершатся к концу 2012 года. У Минфина на этот счет есть альтернативный законопроект, опубликованный в начале июня: с 2013 года установить ставку в 6%, с 2016 года — 14%, а с 2020 года вывести аграриев на обычные 20%. Это стимулирует селян переходить на единый сельхозналог (аналог единого налога на вмененный доход), считают в Минфине. Но льготой не смогут воспользоваться крупные предприятия, производящие более половины сельхозпродукции, возмущаются в аграрном комитете. Цена вопроса — 15 млрд руб. в год.

До конца 2018 года хотят продлить нулевую ставку НДС на ввозимый из-за рубежа племенной скот и семенной материал. Эта льгота в 270 млн руб. в год действовала до 2011 года. Минфин против ее возвращения. Депутаты хотят освободить от подоходного налога все виды субсидий и грантов фермерам и частникам для развития подсобного хозяйства. Это сэкономит им 1,6 млрд руб. в год.

Компенсацию из федерального бюджета до 35% затрат на приобретение новой экологичной и энергоэффективной сельхозтехники и оборудования предусматривает еще один законопроект. Минфин готов пойти на это вместо субсидирования топлива. Но вряд ли аграрии согласятся отказаться от самой доступной для них льготы. Хотя новые технологии позволяют сократить потребление топлива на треть и более, признает председатель совета Ассоциации крестьянских хозяйств (АККОР) Вячеслав Телегин, стоимость современной техники, как правило, гораздо выше. Для мелких хозяйств, которые производят почти половину сельхозпродукции в стране, она вообще недоступна даже с 35-процентной скидкой. Ради получения скидки на технику аграрии готовы отказаться разве что от госсубсидирования кредитной ставки, которая все равно «де-факто уходит банкам».

Депутаты предлагают сделать исключение в порядке банкротства сельхозпредприятий: выставлять на торги весь хозяйственный комплекс целиком — землю, здания, технику, скот. Чтобы сохранить производство и рабочие места. Регионам предлагается дать право передавать в аренду невостребованные собственниками земельные доли. Ожидается, что это вовлечет в сельхозоборот порядка 22 млн гектаров неиспользуемых сейчас земель. Но правительство уже дало на этот законопроект отрицательное заключение.

Еще один шанс продлить свою жизнь появляется у некоторых сельскохозяйственных рынков, которые должны исчезнуть к 1 июля этого года. Депутаты хотят дать право региональным и муниципальным властям определять сроки перехода рынков в крытые помещения. До 2018 года может быть продлена льгота для потребкооперации: их организации с числом сотрудников более 100 человек будут пользоваться всеми преимуществами малых предприятий.

До Госдумы не дошел законопроект об оказании государственной поддержки аграриям, работающим на территориях с неблагоприятным климатом. Внести его решило само правительство, объяснили «МН» в аграрном комитете.

Данные инициативы очень важны для отрасли, но «лишь отчасти» возместят потери отечественных сельхозпроизводителей от снижения таможенных барьеров после вступления страны в ВТО, считает глава Российского зернового союза Аркадий Злочевский: «Целиком компенсировать все равно невозможно». Он не уверен, что правительство поддержит все инициативы депутатов. «Наиболее критичная позиция» — льгота по налогу на прибыль.