Имитация инноваций

Эксперты Всемирного банка раскритиковали деятельность России в сфере инноваций: денег тратится много, а толку нет. Замминистра экономического развития Олег Фомичев вынужден был признать: о координации поддержки инноваций ведомства задумались только сейчас.

В понедельник в московском офисе Всемирного банка презентовали исследование «Стимулирование инноваций», в котором анализируется инновационная политика разных стран. Россия по эффективности бюджетных трат на инновационное развитие отстает от стран ОЭСР и большинства развивающихся экономик, заявил директор московского офиса ВБ Педро Альба. Хотя роль правительства в стимулировании инноваций трудно отрицать, добавил директор ВБ по ЕС и Центральной Азии Герардо Корочано, в России налицо вред и от действий властей, и от их бездействия. Главное, чего не могут сделать в России, – обеспечить коммерциализацию научных разработок. Впрочем, и с разработками не все хорошо, с 1997 года Россия лишь удвоила количество признанных в США патентов на изобретения, тогда как Китай за это время нарастил их число на два порядка.

Процесс тормозился неопределенностью в том, кто именно в правительстве занимается инновациями, функции дублировались, признал Фомичев. Только в последние дни в кабинете министров появилась модель координации усилий, «она позволит решить ряд проблем». Он напомнил, что на днях правительство одобрило стратегию инновационного развития до 2020 года, ее объем – 15,6 трлн руб. Инновационный блок предусмотрен и в «Стратегии-2020», которую готовит команда экспертов.

Дискуссия вокруг возможных мер заслонила в России конечную цель инновационного процесса, продолжил самокритику директор Российской венчурной компании Игорь Агамирзян. «Цель у инноваций может быть только одна – повышение уровня жизни людей, – сформулировал он. – Причем высокий уровень жизни повышает маржинальность экономики». Россия, по мнению Агамирзяна, выбрала «наихудший из возможных» способ вхождения в систему мирового распределения труда: гнать на экспорт энергоресурсы и закупать все более или менее сложные товары на внешнем рынке. Правительство, по мнению Агамирзяна, вспоминает об инновациях после кризисов и забывает, когда ситуация улучшается. Это приводит к тому, что многие красивые лозунги оборачиваются профанацией. Так, «нельзя ограничивать роль институтов развития сугубо финансовыми инструментами». По его мнению, за рамки «даем деньги, налетайте» выходят только РВК и "Роснано". «Россия тратит колоссальные деньги на развитие венчурных проектов, – заметил на это один из авторов книги израильтянин Ицхак Гольдберг, – однако не выделяет денег на поддержку малых и средних предприятий, что негативно сказывается на конечном результате».

Всемирный банк конечно же готов помочь. ВБ изучает возможность запуска исследовательской программы, которая должна дать ответ на вопрос, как же России построить свою инновационную стратегию, рассказал Корочано. Исследования в Томской и Новосибирской областях уже начались.