18043
Президент РФ Владимир Путин подписал закон, дающий авиакомпаниям право продавать билеты на самолет по невозвратным тарифам, что должно способствовать снижению стоимости авиаперелета, сообщает агентство Прайм со ссылкой на пресс-службу Кремля
20911
Президент РФ Владимир Путин подписал закон об упрощенной выдаче российского гражданства соотечественникам, которые свободно владеют русским языком и живут либо проживали на территории СССР или Российской империи в границах современной РФ, сообщает РИА Новости
10966
Комиссия Госдумы по этике по поручению спикера Сергея Нарышкина, предположительно, на следующей неделе рассмотрит инцидент с участием лидера ЛДПР Владимира Жириновского, который оскорбил журналистку МИА «Россия Сегодня», сообщает РИА Новости.
3450
Парламент Крыма утвердил назначение экс-главы самообороны вице-премьером республики
6981
Роспотребнадзор не ожидает проблем с прохождением летнего оздоровительного сезона в Крыму, сообщает РИА Новости со ссылкой на главу ведомства Анну Попову
6082
Крымские отряды самообороны уберут все заборы, незаконно преграждающие проход к пляжам, сообщило правительство региона в своем микроблоге в Twitter.
3670
Высшая школа экономики продолжает цикл лекций в музеях Москвы. 24 апреля в Центре современной культуры «Гараж» состоится лекция «Истинная роль брендов в обществе постмодерна».
2702
Министр природных ресурсов: Природные пожары в этом году застали Россию врасплох
10626
Сотрудники столичной Госавтоинспекции ограничат движение в центре Москвы в понедельник из-за репетиции военного парада, который пройдет на Красной площади 9 мая, сообщает РИА Новости
8603
Власти Москвы могут отказаться от строительства одной станции на «зеленой» ветке метро
6704
Военную технику для участия в Параде Победы этой ночью перебросят на Ходынское поле
7168
Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) выражает озабоченность вмешательством политики в туристическую отрасль на примере отказа чешского отеля принять российских туристов в знак протеста против присоединения Крыма к РФ, сообщила РИА Новости руководитель пресс-службы ведомства Ирина Щеголькова.
4781
МВД Украины утверждает, что телевышки в Донецке никто не захватывал, и каналы транслируются в обычном режиме, сообщает РИА Новости со ссылкой на сайт ведомства.
3678
В украинском Славянске неизвестные обесточили телецентр, транслирующий российские каналы
2892
Компромисс по ситуации на Украине должен быть найден внутри нее, а не между третьими игроками, например между РФ и США, заявил президент РФ Владимир Путин во время прямой линии с россиянами
2818
ЦБ РФ с 17 апреля отозвал лицензию у дагестанского банка «Каспий»
3652
Торговый дом «Шатер» рассматривает возможность строительства сафари-парка в Подмосковье
2629
Лоукост-авиакомпания «Добролет», созданная «Аэрофлотом», будет базироваться в Шереметьево
2636
«Ростелеком» построил линию связи с Крымом по дну Керченского пролива
4015
Павел Дуров: Мы не будем удалять ни антикоррупционное сообщество Навального, ни сотни других сообществ
3503
Google не раскрывает данные о первом дне продаж «умных» очков в США
2526
Чиновники бронируют адреса в новых доменах .москва и .moscow
2168
Компания Google отделила Крым от Украины на своих картах
3975
Суд отклонил иск мордовской колонии к Толоконниковой из-за ее письма об условиях труда
3968
Мировой суд в Москве рассмотрит дело Алексея Навального о клевете
2627
Глава Мосгорсуда Ольга Егорова подала документы в квалификационную коллегию на повторное занятие этой должности; таким образом, Егорова не претендует на занятие вакантного места председателя объединенного Верховного суда РФ
2665
Прокуроры заинтересовались художником, приковавшим гениталии к Красной площади
3042
Здания в центре Москвы украсят репродукциями знаменитых картин
2867
Фильм о русской Жанне Д'Арк покажут на открытии киномарафона в Крыму
2701
Харуки Мураками впервые за девять лет выпустил сборник новелл
2888
В Мексике скончался писатель Габриэль Гарсиа Маркес, его тело будет кремировано
5171
Менеджер Шумахера сообщила, что его состояние немного улучшилось
3737
Олимпийские кольца из Сочи подарят Греции
3410
Новый логотип чемпионата России по футболу будут выбирать болельщики
2875
Официальную песню чемпионата мира-2014 по футболу представили на YouTube
19:22 10/01/2012 Дарья Миронова 0 548

Столичные льготы и пенсии придут в «новую Москву» через полгода

Социальные программы на присоединяемых территориях обойдутся Москве в 3-4 млрд руб. в год

Московские надбавки и пенсии жителям новых столичных территорий начнут начислять с 1 июля 2012 года. До этого момента местным муниципалитетам предстоит привести свои бюджеты к московским стандартам и некоторое время фактически "жить по двум бюджетам". Аналитики оценивают примерную сумму поддержки льготников, проживающих на присоединяемых территориях, в 3-4 млрд рублей.

В конце декабря 2011 года Совет Федерации одобрил передачу Москве части областных территорий площадью 160 тыс. га. Теперь новые земли должны юридически войти в состав столицы и финансироваться из городского бюджета. Одним из первых обещаний города жителям присоединенных земель был переход на столичные стандарты социальных выплат и льгот, уровень которых в столице на порядок выше, чем в области.

«С 1 июля мы должны полностью закончить процесс оформления присоединения, а также полностью перейти на московский бюджет. С этого момента на жителей всех присоединенных территорий распространются все столичные льготы и социальные надбавки»,— рассказала 9 января «МН» официальный представитель администрации городского округа Троицк Ксения Дюкова.

На данный момент, как пояснила Дюкова, новые земли остаются на балансе Подмосковья, однако в городе Троицке все отделы местных органов самоуправления уже начали подготовку к переходу на новые бюджетные стандарты. «Фактически сейчас мы будем жить по двум бюджетам: один официальный, Подмосковный, а второй программный, который наши специалисты сейчас готовят вместе с Москвой», — заявила представитель администрации. Каждый отдел сотрудничает с определенным столичным департаментом, чтобы составить свои целевые программы. Ксения Дюкова отметила, что, несмотря на некоторые трудности, для крупного города вроде Троицка перейти на новые стандартам гораздо легче, чем для большинства новоприсоединенных муниципалитетов, особенно сельских поселений, в чьих аппаратах управления нет достаточного количества квалифицированных финансистов.

«Но даже для нас социальные выплаты - один из самых сложных вопросов при объединении, поскольку у Москвы и Подмосковья различаются категории льготников», — пояснила Дюкова.

Несмотря на разницу в классификации льготников, столичные власти уже провели приблизительные расчеты численности потенциальных адресатов социальных программ. В конце прошлого года департамент социальной защиты Москвы сообщил, что из 250 тыс. жителей новых территорий, 203 тыс. - федеральные и региональные льготники. Из них примерно 50 тыс. составляют пенсионеры. Однако, сколько может стоить поддержка льготников на присоединенных территориях в органах власти столицы и в присоединяемых муниципалитетах, уточнить не смогли.

Профессор кафедры региональной экономики и экономической географии Высшей школы экономики Алексей Скопин сообщил, что независимые экономисты подсчитали размер трат на соцобеспечение "новой Москвы". «Эксперты провели предварительную оценку, по данным которой на поддержку прирезаемых территорий потребуется выделить порядка 3-4 млрд руб. на год», — пояснил Скопин.

Аналитик независимого аналитического агентства «Инвесткафе» Дмитрий Адамидов также считает сумму в 4 млрд руб. адекватной. «Впрочем, необходимо учитывать, что с 2012 года некоторые выплаты были проиндексированы и расширена поддержка определенных групп льготников. То есть финансовый объем помощи несколько увеличился», — пояснил эксперт. По мнению Адамидова, проблем с тем, чтобы единовременно охватить поддержкой всех жителей новых территорий, которым положены льготы, у Москвы скорее всего не будет. Сумма для столичного бюджета не очень большая, а процесс согласования этой целевой программы не так сложен, как это кажется из Троицка, полагает он.

Но помимо выплат в столице достаточно широко распространена адресная форма поддержки граждан. Например, предоставление путевок в санатории для детей и подростков из малообеспеченных семей или создание рабочих мест для инвалидов. И будет ли данная форма поддержки с 1 июля распространяться на жителей новых территорий, пока совсем непонятно. В столичном департаменте соцзащиты не смогли прокомментировать этот вопрос. «Если власти Москвы зададутся целью, им не составит труда за полгода подготовиться и охватить население новых территорий и адресной поддержкой в том числе», — полагает генеральный директор финансовой компании "Персональный советник" Наталья Смирнова.

В целом аналитики сходятся на том, что поддержка льготников присоединяемых территорий не станет тяжелым бременем для московского бюджета. Главное, чтобы все муниципалитеты сумели разобраться с новыми стандартами и предоставить необходимые данные столичным департаментам. Для решения этой задачи, по мнению экспертов, у новых территорий ресурсов достаточно.

Еще до официального присоединения столица начала оказывать адресную помощь присоединяемым территориям, направленную на развитие социальной инфраструктуры. Город Троицк, например, получил из столичного бюджета 150 млн руб. на строительство детского садика. Средства на дошкольное образовательное учреждение, рассчитанное на 125 детей, предоставили в виде межбюджетного трансферта из средств, выделенных на реализацию столичной Адресной инвестиционной программы. Москва также подарила городу 15 единиц уборочной техники.

При этом организационные расходы на процедуру присоединения муниципалитетов обеспечиваются сегодня из восстановленного в конце 2011 года резервного фонда мэра Москвы.