Колумбийский президент Хуан Мануэль Сантос объявил, что попытается достичь мира с экстремистской организацией FARC.
Сантос обратился к нации по центральному телевидению вечером 27 августа. «С первого дня работы моей администрации я стремился выполнить мой конституционный долг – достичь мира в стране. Для этого мы начали предварительные консультации с организацией FARC о возможном окончании вооруженного конфликта», – заявил политик. Это стало официальным подтверждением слухов, которые начали циркулировать в местных СМИ в августе, согласно которым Богота, наконец, отказалась от попыток решить проблему экстремистов при помощи силы.
FARC – Революционные вооруженные силы Колумбии – марксистско-ленинская экстремистская организация, которая с 1964 года борется с центральными властями Боготы. Главная их цель – заполучить власть и остановить капиталистическое развитие страны, направив ее в справедливое, социалистическое русло. После этого, по идее FARC, социалистическая революция должна перекинуться на все страны Южной и Северной Америки, а затем – на весь мир.
Впрочем, до сих пор FARC удавалось установить контроль только над юго-востоком Колумбии. По последним данным, зона, где левые радикалы действуют свободно, составляет около 30% от территории страны. Основной доход организации (колеблются в районе $300 млн в год) составляет прибыль от кокаинового наркотрафика, похищения высокопоставленных госчиновников и добыча от грабежей. По разным данным, численность боевиков FARC составляет от 8 до 18 тысяч человек.
Помимо FARC, в тех же районах страны действует еще одна социалистическая боевая организация – Армия национального освобождения (ELN). В своей речи Сантос обратился и к этой группировке. «ELN выразила интерес принять участие в переговорах о прекращении насилия в стране, – заявил политик. – И я хочу ответить этой организации: она также может стать частью переговорного процесса». Таким образом президент Колумбии прокомментировал интервью с одним из руководителей ELN, которое опубликовало агентство Reuters 26 августа. В публикации утверждалось, что группировка стремится к миру так же, как и FARC.
По данным южноамериканского агентства Telesur, FARC, в отличие от ELN, уже подписало с колумбийскими властями предварительное соглашение о перемирии. Это произошло в кубинской Гаване в понедельник. По этим данным, первый раунд переговоров пройдет в столице Норвегии Осло 5 октября. После этого переговорщики переместятся обратно на Кубу, чтобы продолжить диалог позже.
По данным Reuters, одна договоренность между Боготой и FARC уже достигнута. Власти страны обещали не экстрадировать со своей территории арестованных боевиков организации, а также проводить все судебные процессы над ними только в Колумбии. Британское информагентство также сообщило, что президент США Барак Обама уже в курсе начавшегося переговорного процесса. Интерес Вашингтона во многом объясняется экономическими соображениями. С 1998 по 2010 годы США тратили на так называемый «план Колумбия» около $6 млрд ежегодно. План был нацелен на уничтожение FARC и сокращение наркотрафика: Колумбия все это время остается главным коридором, по которому кокаин из Южной Америки попадает на территорию США. Однако в последнее пятилетие Вашингтон начал разочаровываться в своем плане. Появился целый ряд исследований (и американских, и международных) которые утверждали, что «план Колумбия» был не просто бесполезен – он только ухудшил ситуацию с наркотрафиком в Южной Америке.
В 2008 году конгресс США объявил, что производство кокаина в Колумбии с 2000 по 2006 год выросло на 15%. Неправительственное Вашингтонское бюро по Латинской Америке в 2010 году опубликовало доклад, согласно которому финансирование «плана Колумбия» ослабило государственные институты страны, а в опубликованной в 2012 году книге «Кокаин, бригады смерти и война с наркотиками: Американский империализм и классовая борьба в Колумбии» политологов Оливера Виллара и Дрю Коттла утверждается, что война с FARC ослабила экстремистов-леваков, но усилила «наркобужуазию» страны, которая пользуется покровительством властей и предпочитает сохранять плантации коки для собственного обогащения, а не уничтожать их.
За нынешним миротворческим предложением Сантоса стоит понимание, что на сегодняшний день позиции FARC слабее, чем когда-либо, а у армии Колумбии нет сил полностью уничтожить мощное экстремистское движение. За последние 5 лет центральным властям Колумбии удалось уничтожить самых авторитетных руководителей организации. В марте 2008 года были уничтожены основатель организации команданте Мануэль Маруланда Велес и Рауль Рейес, главный переговорщик FARC на международной и внутренней арене. В другом рейде, проведенном ВС Колумбии в сентябре 2010 года, пал Сиксто Кабана, занимавшийся благосостоянием организации, в частности, отвечавший за всю транспортировку колумбийского кокаина через границу. В ноябре 2011 года от авиаудара погиб Альфонсо Кано, идеолог FARC, занявший место команданте Велеса после его смерти.
«FARC достаточно ослаблен и не в состоянии начать мстить. Одновременно для властей Колумбии слишком дорого обойдется ликвидация всех отрядов FARC, – заявил ВВС Питер Хаким, эксперт американского аналитического центра Inter-American Dialogue. – Поэтому именно сейчас лучшее время для переговоров – в них заинтересованы обе стороны конфликта».