Желание властей контролировать интернет получит административное оформление. В России, скорее всего, появится интернет-полиция – о необходимости создать специальное подразделение при МВД по борьбе с киберпреступностью 10 февраля заявил президент Дмитрий Медведев. Правозащитники и представители интернет-бизнеса признают, что правоохранители должны научиться раскрывать сложные в техническом смысле преступления, но боятся перегибов в работе полицейских.
Свое предложение создать интернет-полицию Медведев озвучил, выступая на расширенной коллегии Министерства внутренних дел. Из выступления президента можно было сделать вывод, что интернет вошел в число приоритетов в государственной политике. По мнению Медведева, МВД должно больше времени уделять противодействию преступности в информационном пространстве. «Необходимо подумать о создании в полиции принципиально новых подразделений, ориентированных на выявление и раскрытие сложных в техническом плане преступлений», - заявил глава государства.
Необходимость контролировать интернет административными ресурсами Медведев объяснил большими коммуникационными возможностями сети, которые часто используются не во благо, а во вред. Если раньше, «чтобы спровоцировать общество, требовалась длительная организация, то сейчас такие преступления возникают очень быстро, с использованием интернет-технологий», констатировал Медведев.
Он подчеркнул, что с интернет-преступностью борются «все государства». «Очевидно, что традиционные формы работы действуют здесь (в интернете – «МН») недостаточно успешно», - отметил Медведев. Сколько денег понадобится для создания нового подразделения, пока не говорится, но глава государства уже дал понять, что средств государство жалеть не будет. Для эффективной борьбы с киберпреступностью нужно приобретать высококлассную технику и приглашать профессиональные кадры, отметил Медведев: «Это должно делать не только в центральном аппарате МВД, но и на местах. И в этих вопросах должны разбираться все сотрудники МВД, включая начальников».
Очевидно, что заявления Медведева – знак недовольства политического руководства страны тем, как правоохранители «осваивают» киберпространство. Хотя глава МВД Рашид Нургалиев рапортовал об успехах в борьбе с интернет-преступность. Выступая перед коллегией, министр заявил о раскрытии более 6,5 тыс. киберпреступлений. По словам Нургалиева, на 18,2% увеличилось количество выявленных фактов электронного мошенничества, также раскрыто 356 преступлений, связанный с распространением детской порнографии.
При этом министр обозначил одно из приоритетных направлений в работе нового подразделения по борьбе с кибер-преступностью – таковым, судя по всему, станет борьба с экстремизмом. «Интернет в последние годы стал все чаще использоваться и экстремистскими организациями. В прошлом году было зарегистрировано 622 преступления экстремистской направленности. Выявлено 480 виновных лиц. Предварительно расследовано 503 уголовных дела», - привел данные Нургалиев.
К слову, МВД уже вовсю готовит законодательную базу для эффективной борьбы интернет-полиции с экстремизмом в сети. В конце лета 2011 года правительство внесло в Госдуму разработанные в МВД поправки в ст. 282 УК РФ («Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства»), которые приравнивают интернет к средствам массовой информации. Если депутаты одобрят документ, за распространение экстремистской информации в сети будет грозить до пяти лет лишения свободы.
Этот документ вызвал единодушное отторжение как у правозащитников, так и у представителей интернет-бизнеса. По их мнению, закон не только неэффективен, но и чреват перегибами в рамках правоприменительной практики. И в первую очередь потому, что в российском законодательстве до сих пор нет точного определения, что считать «экстремизмом» и какие деяния квалифицировать как «экстремистские».
Вокруг идеи урезать интернет-вольницу постепенно консолидируются не только политики и правоохранители, но и представители врачебного сообщества. Сеть оказывает пагубное влияние на несовершеннолетних - подростки могут спокойно найти в интернете памятку, как покончить жизнь самоубийством и объяснение, зачем это нужно сделать, отмечает главный психиатр Минздрава заместитель директора ГНЦ социальной и судебной психиатрии имени Сербского Зураб Кекелидзе. На такие выводы Кекелидзе натолкнуло недавнее самоубийство двух школьниц в подмосковной Лобне. «Никто, к сожалению, не знает, чем занимается большинство детей, какие сайты они смотрят. Я сам видел сайты, где указаны тысячи способов ухода из жизни и какие ощущения при этом возникают», - констатировал Кекелидзе. Он напомнил, что за последние полгода были закрыты около 20 сайтов на бесплатном хостинге – эти порталы представляли из себя клубы самоубийц, рассчитанных в большинстве своем на «подростков и молодежь», указывает психиатр.
Правозащитники согласны с тем, что работу правоохранителей в интернете нужно совершенствовать, но опасаются перегибов в рамках правоприменительной практики. «Расследовать киберпреступления нужно, потому что сейчас они никак не расследуются. Тут можно привести пример DDоS-атак на сайты «Новой газеты», «Коммерсанта», на Живой журнал и т.д. – эти дела остались в подвешенном состоянии без перспектив быть раскрытыми»,- заявил «МН» партнер правозащитной ассоциации «Агора» Дамир Гайнутдинов. Правозащитник считает ненужным создавать новое подразделение по борьбе с киберпреступностью – в МВД уже есть бюро проведения специальных технических мероприятий (отдел «К»). «Достаточно заставить людей, которые сидят на зарплате в этом отделе, работать», - убежден Гайнутдинов. При этом вряд ли интернет-полицейские сконцентрируются на борьбе с педофилией или с техническими атаками серверов известных изданий – скорее всего полиция будет заниматься политическим сыском, «ловить так называемых экстремистов, т.е. тех, кто пишет комментарии, направленные против действующей власти», убежден партнер «Агоры».
Представители интернет-бизнеса, объединенные в Российскую ассоциацию электронных коммуникаций (РАЭК), не против создания интернет-полиции, но призывают власти отнестись к проблеме «профессионально». «Сейчас в отделе «К» есть достаточно толковые люди, но нужны новые профессионалы. К примеру, Интерпол или ФБР вербуют хакеров, которые помогают им в работе – можно обратиться к опыту зарубежных стран», - заявил «МН» главный аналитик РАЭК Карен Казарян. Интернет-полиция может рассчитывать на сотрудничество с бизнесом, пообещал Газарян, но правоохранителям следует делать свою работу более аккуратной. «Хотя это происходит все реже и реже, но часто полицейские приходят в компанию и изымают все, включая сервера - от этого фирма терпит крупные убытки. Хотелось бы, чтобы таких ситуаций было меньше», - отметил главный аналитик РАЭК.