Депутаты Госдумы пригрозили огласить имена тех, кто откажется учитывать их предложения по ужесточению наказаний для педофилов. С угрозами в адрес неназванных представителей власти выступила глава комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей, справедливоросс Елена Мизулина. Таким образом депутат добивается учета позиции парламентариев в разработке закона, направленного на борьбу с педофилией.
Сейчас в Госдуме находится два идентичных по духу и названию документа, которые призваны максимально усложнить жизнь людей с опасными для общества сексуальными отклонениями. Первый законопроект — депутатский, его Госдума не может одобрить уже несколько лет, второй — президентский, он был внесен в нижнюю палату Дмитрием Медведевым в 2011 году и сразу получил предпочтение у «Единой России». 25 января Госдума должна была рассмотреть оба этих документа, но слушания были перенесены на неопределенный срок. Елена Мизулина вчера сообщила, что решение о переносе — вынужденный шаг. «Мы наконец добились того, чтобы два документа были объединены и был одобрен согласованный закон. Работа над единым документом будет проходить в рамках согласительной комиссии при комитете по вопросам семьи, женщин и детей», — заявил она.
Результаты уже есть: 27 января Госдума во втором чтении приняла внесенный президентом законопроект, но уже с депутатскими уточнениями. Мизулина считает это «победой» — закон получился «практически полностью депутатским», правда, для этого пришлось прибегать к крайним мерам. Глава комитета по вопросам семьи, женщин и детей пригрозила назвать имена тех, кто на протяжении нескольких лет мешает ужесточить уголовное наказание для педофилов. «Мы были готовы это сделать, но было решено создать согласительную комиссию, и мы остыли», — отметила она. Мизулина, впрочем, готова к тому, что «будут мешать и дальше». И если противодействие усилится, депутат пообещала назвать имена «виновных»: «Потому что уже достали!»
Принятый во втором чтении закон предполагает усиление меры ответственности для тех, кто был осужден за педофилию. К примеру, за преступление сексуального характера в отношении несовершеннолетних будет грозить наказание вплоть до пожизненного заключения — правда, только для рецидивистов. Кроме того, педофилов предлагается лишить права на условное наказание, ужесточить для них процедуру условно-досрочного освобождения (они будут иметь право подавать на УДО, отсидев 80% своего срока). Предполагает документ и применение химической кастрации. Но этого термина в законодательстве не будет — вместо него принято решение ввести термин «принудительные меры медицинского характера», сообщила Мизулина. «Это было сделано намеренно. Этот термин более широкий. Помимо химической кастрации, которую можно считать крайней мерой, он предполагает, к примеру, психиатрическое лечение с применением медикаментозных средств», — пояснила депутат.
Тем не менее документ еще далек от совершенства. Депутаты не могут договориться, что считать порнографией и детской порнографией — этих понятий пока нет в законе. «Одни говорят, что это слишком широкие термины, и по ним можно привлечь кого угодно, другие говорят, что узкие», — объяснила суть разночтений Елена Мизулина.
Проблемы, впрочем, связаны не только с текстом законопроекта. «Говорить, что этот документ неправильный или несвоевременный, нельзя. Но какая разница, какое наказание вводить, если уголовные дела все равно не расследуют. Важно разобраться с правоприменением, с расследованием, с тем, как собираются доказательства, как эти доказательства представляются суду и т.д.», — отметил вчера адвокат Олег Асташенков.
Не полностью довольны работой законодателей и специалисты. «Нельзя вводить в законодательство термин «педофилия». Педофилия — это психическое расстройство. Бороться с психическим расстройством юридическими мерами как-то странно», — заявил «МН» руководитель лаборатории детской сексологии Института им. Сербского Георгий Введенский. Эксперт отмечает, что «не всякий педофил совершает сексуальные действия с детьми и не всякий, кто совершает сексуальные действия с детьми, является педофилом». «Утверждать категорично — слишком обывательски. Следовало включить термин сексуальное правонарушение в отношении детей. Иначе у нас каждый, кто еще без диагноза и кто пока не подпал под категорию «педофил», может уйти от действия закона», — указывает Введенский.
При этом он уверен, что в законе не может отсутствовать понятие «порнография». «Без него нельзя. Плохое или хорошее, его нужно вводить. В противном случае любая попытка какой-либо экспертизы повисает в воздухе», — отметил руководитель лаборатории детской сексологии Института им. Сербского.