Чуров занял железобетонную позицию

Глава Центризбиркома Владимир Чуров после просмотра видеоматериалов с веб-камер, использовавшихся в Астрахани 4 марта, признал нарушения на двух третях избирательных участков. Несмотря на это, ЦИК продолжает настаивать на своей позиции: на выборах мэра Астрахани не было массовых фальсификаций. 26 апреля состоится первое cудебное заседание по иску экс-кандидата в мэры, голодающего эсера Олега Шеина.

Владимир Чуров на пресс-конференции 20 апреля подвел итоги многодневного просмотра видеозаписей с астраханских избирательных участков. Нарушений не было зафиксировано лишь на 74 участках из 202. На большинстве же участков регламентирующая процедуру подсчета голосов статья 68 закона «Об основных гарантиях избирательных прав граждан» так или иначе не соблюдалась. Например, члены комиссий неправильно гасили неиспользованные бюллетени, не показывали «галочки» наблюдателям, не оглашали итоги подсчета вслух и просто уносили с участка бюллетени без составления протокола.

Оглашенные Чуровым цифры разительно отличаются от звучавших неделей ранее — напомним, что зампредседателя Центризбиркома Леонид Ивлев говорил всего о семи выявленных фактах (по пяти из них были возбуждены административные дела, по двум вынесены прокурорские представления). Но подавляющее большинство нарушений в ЦИК не считают принципиальными, Владимир Чуров назвал их процедурными. По версии ЦИК, классическим примером нарушения, не являющегося фальсификацией, был случай на астраханском УИК 391, где члены комиссии вынесли бюллетени и подписали протокол в неизвестном месте. Ранее Ивлев говорил о том, что якобы на такие крайние меры комиссия пошла из-за «неадекватного поведения» представительницы Шеина, чтобы «спасти избирательную документацию». 20 апреля Чуров предложил другую версию: «Они (члены комиссии. — «МН») объясняют происшедшее тем, что член с правом совещательного голоса мешал проведению подсчета голосов, но на видео этого не видно».

Другое классическое нарушение — веб-камеры на участке показывают пол, потолок, угол комнаты, все что угодно, но только не стол, на котором считают бюллетени. Владимир Чуров признал, что ЦИК этим недоволен, но наказать виновных нельзя: порядок установки веб-камер прописан в инструкции ведомства, а не в законе. А за нарушение инструкций ответственность не предусмотрена.

По итогам проведенной проверки будет сформирована «общая таблица просмотра», обнаруженные «процедурные нарушения» Центризбирком собирается учесть в дальнейшей организационно-методической работе. Для всех членов участковых избирательных комиссий будет организовано тестирование на предмет уровня их подготовки. Также ведомство намерено уделить особое внимание ближайшим выборам мэров крупных городов — Омска и Красноярска. Курировать это направление работы будет Леонид Ивлев.

О судебных перспективах дела Олега Шеина глава ЦИК предпочел не распространяться. «Поскольку вопрос о выборах в Астрахани передан в судебную инстанцию, мы комментируем только организационно-методические вопросы. Это наша железобетонная позиция», — подчеркнул Чуров. Ранее, напомним, ЦИК сообщал, что выявленные в Астрахани нарушения не повлияли на итоги голосования, теперь, подчеркивает глава избиркома, подобные высказывания могут считаться попытками давления на суд.

Эксперты в сфере избирательного законодательства указывают на то, что «процедурные нарушения» — это и есть нарушения закона. «Выборы — это прежде всего процедуры. Нарушение прописанных в законе процедур при подсчете голосов может существенным образом влиять на результаты выборов, — сказал «МН» заместитель исполнительного директора ассоциации «Голос» Григорий Мельконьянц. — Негласный подсчет голосов, когда бюллетени считаются скрытно, называют как угодно: процедурными нарушениями или замечаниями в работе комиссии. Но от этого это нарушение не становится малозначительным. Числа, полученные после такого негласного подсчета голосов, не вызывают никакого доверия и не позволяют выявить действительную волю избирателей».