Во время работы заместителем главы администрации президента Владимира Путина Игоря Сечина величали в прессе серым кардиналом и даже кремлевским Дартом Вейдером, имея в виду его непубличную влиятельность. Даже фотоснимки вице-премьера в печати и Сети были редкостью, не говоря уже о выступлениях.
Когда вслед за Путиным Игорь Сечин переехал на Краснопресненскую набережную и получил в свои руки госполитику в сфере промышленности (за исключением «оборонки») и энергетику, ему пришлось вести более публичный образ жизни, включая, разумеется, и общение с представителями медиа.
Четыре неполных года, проведенных в Белом доме Сечиным, чиновники, работавшие с ним, в буквальном смысле умирали от почти круглосуточных и без выходных совещаний и многочисленных поручений. Однако автономно работающий механизм управления энергетикой не возник. Различные топливные, бензиновые, керосиновые и тарифные проблемы и конфликты урегулировались методами ручного управления ограничениями и «добровольно-принудительными обязательствами» со стороны производителей, но этого хватало только на какое-то время.
Можно было бы сказать, что аппаратный вес и влияние Игоря Сечина распространялись на весь топливно-энергетический комплекс (и не только), если бы не одно исключение — газовая отрасль (прежде всего сам «Газпром»). Так, его активные попытки принять недискриминационные правила доступа независимых производителей к газотранспортной системе окончились фактически ничем.
В электроэнергетике Игоря Сечина ждала совсем другая ситуация. Он пришел буквально за считанные дни до ликвидации РАО «ЕЭС России», что должно было по идее стать окончанием реформы электроэнергетики в стране. На деле все было не так — государству в отсутствие монополии предстояло создать работающие институты рынка. Это был бы сложный и опасный путь, Игорь Сечин по нему не пошел, предпочитая проверенный годами подход ручного управления. Правила игры, объявленные до приватизации активов, уже успели несколько раз поменяться и окончательно так и не установлены.
Доля частных инвесторов в отрасли уменьшилась. Зато были созданы две мощные квазигосударственные энергокомпании — на базе «Газпрома» и «Интер РАО ЕЭС». Вторую можно считать именно детищем Игоря Сечина. Вице-премьер пробивал передачу непроданных перед кризисом генерирующих активов государства в «Интер РАО ЕЭС» и поддерживал концепцию расширения этого холдинга.
Добиваясь успеха в строительстве государственных компаний и холдингов, Игорь Сечин проявлял себя и в разных форс-мажорных ситуациях. Например, в ликвидации последствий трагической аварии на Саяно-Шушенской ГЭС, где удалось в короткие сроки и относительно незаметно для потребителей восстановить работу станции.
Главным предметом его внимания была нефтяная отрасль. Став председателем совета директоров «Роснефти» еще в кремлевский период, он уже тогда считался куратором нефтянки. Правда, в 2011 году по решению президента Дмитрия Медведева, поручившего убрать действующих чиновников из советов директоров госкомпаний, Игорь Сечин вынужден был покинуть совет директоров крупнейшей компании в нефтяной отрасли.
В должности вице-премьера ему пришлось выполнять функции лоббиста отрасли. При нем нефтяники получили льготы по НДПИ и экспортной пошлине в Восточной Сибири и на шельфе. Он пробивал новый налоговый режим. Игорь Сечин был идеологом принятия ограничений по доступу иностранных инвесторов к стратегическим месторождениям, которыми были признаны довольно скромные по российским меркам участки. Он же добился запрета на работу частных инвесторов на шельфе.
При этом Игорь Сечин стал желанным собеседником для иностранных инвесторов и строителем новых альянсов «Роснефти» с западными мэйджерами и в то же время развернул масштабное сотрудничество с Венесуэлой Уго Чавеса, как в нефтегазовой, так и в оружейной сферах. Зато с Китаем выходили сплошные споры — о стоимости уже поставляемой нефти и цене еще непоставленного газа.
Значимые шаги
— Запуск нефтепровода «Восточная Сибирь—Тихий океан»
— Поправки в закон «О континентальном шельфе»
— Коррекция энергостратегии России до 2030 года
— Принятие генеральных схем развития газовой и нефтяной промышленности
— Запуск нового режима налогообложения нефтяной отрасли «60–66»
Цитата
«Спасибо большое сотрудникам Сбербанка, работали всю ночь, переводили деньги из других региональных отделений для того, чтобы в пикалевском отделении возникли деньги на счетах и рабочие их получили»
Биография
СЕЧИН Игорь Иванович
Окончил Ленинградский государственный университет
1988—1991 — работал в исполкоме Ленсовета
1991–1996 — в мэрии Санкт-Петербурга
1996–1998 — в Управлении делами президента РФ, в Главном контрольном управлении президента
1999 — руководитель секретариата председателя правительства РФ
2000–2004 — замглавы администрации президента РФ, помощник президента
Кудрин Алексей Леонидович
Шойгу Сергей Кужугетович
Лавров Сергей Викторович
Шувалов Игорь Иванович
Сечин Игорь Иванович
Козак Дмитрий Николаевич
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна
Иванов Сергей Борисович
Зубков Виктор Алексеевич
Сердюков Анатолий Эдуардович
Щеголев Игорь Олегович
Хлопонин Александр Геннадиевич
Фурсенко Андрей Александрович
Голикова Татьяна Алексеевна
Коновалов Александр Владимирович
Нургалиев Рашид Гумарович
Христенко Виктор Борисович
Трутнев Юрий Петрович
Левитин Игорь Евгеньевич
Скрынник Елена Борисовна
Мутко Виталий Леонтьевич
Жуков Александр Дмитриевич
Шматко Сергей Иванович
Авдеев Александр Алексеевич