Аскуна сел в кресло мэра, будучи не только врачом, но и управленцем. В 1981 году он дорос до должности главврача, а в 1982 году начал политическую карьеру: его назначили директором ассоциации больниц в баскском правительстве. С 1991 по 1999 год Аскуна был министром здравоохранения Басконии. «Политика для меня — это способ решения проблем города, поэтому моя партия выдвинула меня кандидатом в мэры. И вот я здесь», — говорил он.
Иньяки Аскуна
мэр Бильбао
Дата рождения:
14 февраля 1943 года
Образование:
Университет Саламанки, Парижский университет
Профессия: врач-кардиолог
Срок работы мэром:
с 1999 года по н.в.
В 1997 году, за два года до того, как Аскуна стал мэром, в Бильбао открылся музей современного искусства имени мецената Гуггенхайма. Казалось бы, более нерационального применения 228,3 млн долл. муниципального бюджета найти было сложно. Мэр Аскуна не только не свернул этот проект, но и сделал на него ставку. Музей стал «иконой» города, подобно сиднейской опере. Музей нужно было строить и обслуживать — люди нашли работу. До него нужно было добираться — в Бильбао появилась новая линия метро и аэропорт. К 2011 году музей принес городу в целом 3,2 млрд долл., ежегодно его посещает 800 тыс. туристов.
В Испании безработица сегодня составляет 25%, но Бильбао удерживает уровень в 13%. Мэр говорит, что делает ставку на развивающиеся секторы экономики, например экологические технологии, туризм. В город привлекают иностранных инвесторов. Бильбао развивает связи с Европой, в нем построена линия скоростной железной дороги. Работает и программа поддержки молодых предпринимателей. Экономические достижения впечатляют: в кризисное время у Бильбао нет долгов. Городской долг погасили в апреле 2011 года, и пока новыми кредитами местная власть не обросла.
При этом местными финансами управляют не только солидные господа в костюмах за закрытыми дверями. Аскуна — за прозрачность. Граждан разными способами привлекают к участию в развитии города: от этапа планирования и проектирования до оценки муниципальной политики. Данные о расходах лежат в открытом доступе.
В Бильбао едут мигранты, но мэр не собирается вводить визовый режим и распихивать нелегалов по гетто. Для мигрантов запустили специальную обучающую программу, а также в городском правительстве создали отдельную комиссию по этой проблеме.
В конце 1990-х Бильбао был промышленным городом. Поэтому его развитие сегодня стараются направить в «зеленое» русло. Он стал первым в Испании городом, где дороги мостят плиткой, поглощающей углекислый газ. Обычные уличные фонари частично заменили светодиодами — расход электроэнергии снизился на 10%. В Бильбао не обошлось без наработок других европейских городов: общественного вело- и автопроката, системы очистки воды.
Аскуна на посту градоначальника находится уже четвертый срок и пока не отрицает, что может пойти на выборы и в 2015 году. Независимый фонд City Mayors в 2012 году назвал его лучшим в мире мэром — за превращение промышленного города в центр туризма и искусства.
В будущем кардиолог собирается реализовать концепцию «сердец районов»: мэрия хочет уравновесить по уровню жизни разные участки города. Для этого в каждом районе должно появиться нечто аналогичное музею Гуггенхайма. В одном из районов уже построили Центр знаний и технологий.
Топ-5 цитат Иньяки Аскуны:
1. «Чтобы победить безработицу среди молодежи, надо найти применение их знаниям и умениям в развивающихся секторах экономики».
2. «Гетто мигрантов всегда приводят к конфликтам, маргинализации и росту преступности».
3. «Моя цель — управлять городом для всех, включая тех, кто голосовал за меня, кто предпочел других кандидатов, и тех, кто вообще не ходил на выборы. Я всегда шел на компромисс с другими партиями, чтобы найти общее видение развития города».
4. «Университеты должны стать центрами исследований, развития и инноваций».
5. «Мы постоянно находимся в топе рейтингов прозрачности в городском управлении, которые составляет Transparency International. Мы приглашаем граждан в процесс развития города от стадии планирования до контроля муниципальных расходов».