Группа муниципальных депутатов столицы, в которую входят наиболее активные избранники Максим Мотин, Михаил Вельмакин, Вера Кичанова и Владимир Гарначук подготовили проект радикальных поправок к новому закону о местном самоуправлении (копия документа есть в распоряжении «МН»). Муниципалы хотят иметь больше контрольных функций по отношению к управам, а в вопросах отставки главы района оставить за собой последнее слово.
Если мэр отклоняет первое решение муниципалов о недоверии главе района, народные избранники имеют право в течение десяти дней проголосовать по этому вопросу заново, гласит поправка. После того, как депутаты повторно решат, что руководство района не исполняет свои полномочия, их решение должно стать окончательным и градоначальник должен отправить главу управы в отставку. Кроме того, уволенный чиновник лишается права занимать аналогичную должность в течение года.
«Мы подали поправки в Московскую городскую думу и ждем второго чтения закона», — сообщил «МН» один из авторов проекта Максим Мотин.
Согласно законопроекту о наделении местного самоуправления дополнительными полномочия, который поступил в гордуму из мэрии, права снимать главу управы муниципалы лишены. «А если мэр отклонит решение муниципального собрания, то депутаты будут вынуждены ждать год, прежде чем иметь возможность снова проголосовать», — объяснил Мотин.
Напомним, в результате реформы местного самоуправления депутаты муниципальных собраний будут определять перечни дворов на благоустройство. Кроме того, в одобрении двух третей муниципального собрания будут нуждаться проекты строительства в районе парковок, гаражей, АЗС, магазинов площадью до 1,5 тыс. кв. м, храмов. Если глава управы злоупотребляет своими полномочиями или не исполняет обязанностей, то депутаты смогут выразить ему недоверие, а это может послужить причиной отставки чиновника.
Председатель комиссии по градостроительству Михаил Москвин-Тарханов заявил, что муниципальные депутаты не могут диктовать мэру кадровые решения, поскольку это будет противоречить принципу разделения властей. «Депутаты и так будут иметь возможность выразить главе управы недоверие. Если их недовольство будет действительно обоснованно, а не вызвано корпоративными дрязгами, то мэр такого чиновника снимет», — добавил Москвин-Тарханов. Поправку о вопросах к главе управы Москвин-Тарханов назвал избыточной. По его словам, после отчета чиновника перед депутатами те и так смогут спросить его обо всех проблемах.
Член комиссии по местному самоуправлению Кирилл Щитов сообщил «МН», что рассмотрение законопроекта может состояться уже на следующей неделе. Комментировать поправки Щитов отказался.
«Вотум недоверия главе района может стать сигналом, что в районе не все благополучно, что чиновник не контролирует ситуацию, и его пора снимать, — заметил вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин. Он считает, что поправки «носят умеренный характер» и вполне могут быть приняты. По словам эксперта, они никак не пошатнут вертикаль власти, поскольку в большинстве муниципальных собраний власть принадлежит лояльным мэрии депутатам.