Поле битвы — Москва

Столица вновь получила право выбирать мэра прямым голосованием. Соответствующие поправки в устав Москвы и избирательный кодекс города приняли депутаты Мосгордумы в среду, 27 июня, во втором и окончательном чтении. Последний раз народным голосованием москвичи выбирали главу города в 2003 году, а с 2004 года губернаторы уже назначались. После этого кандидатуру мэра на утверждение Мосгордумы предлагал президент. В 2010 году должность столичного градоначальника занял Сергей Собянин. После того как прямые выборы губернаторов в мае 2012 года вернул тогдашний президент Дмитрий Медведев, местные заксобрания приступили к разработке деталей процедуры, которые отданы на откуп регионов. Правила избрания мэра в Москве установили вчера.

В ходе обсуждения первоначальный проект подвергся изменениям. Разработчик документа, фракция «Единая Россия», первоначально предлагала допускать к выборам только кандидатов от партий. В первой редакции также предусматривалась необходимость собрать в поддержку кандидата 10% голосов муниципальных депутатов и избранных глав муниципальных образований не менее чем в трех четвертях муниципальных образований.

Ко второму чтению условия участия в мэрской гонке значительно смягчились. Инициатором поправок выступил мэр Сергей Собянин. Внесенные им изменения во втором чтении были одобрены единогласно: кандидатом на пост, согласно принятой редакции, может стать самовыдвиженец. Ему придется собрать 1% подписей в свою поддержку, что сегодня составило бы около 70 тыс. голосов. А депутатский фильтр для партийных кандидатов снизился с предлагавшихся 10 до 6% голосов. Мэр избирается на пять лет и не может занимать пост дольше двух сроков подряд.

Выборы мэра Москвы в 2015 году, по мнению экспертов, опрошенных «МН», будут жаркими. Столица — это единственный регион России, где у нынешней «уличной оппозиции» есть достаточная популярность среди избирателей, чтобы составить на выборах серьезную конкуренцию власти. Кроме того, пост мэра Москвы с его административными и финансовыми ресурсами — это удобный трамплин к взлету на уровень федеральной политики. И если мэром стал бы кандидат от оппозиции, он получил бы дополнительную фору на выборах в Госдуму в 2016 году и даже президента в 2018-м. Это наверняка понимают и власти, а потому контроль над столицей постараются не отдать.

Социология пока фиксирует смешанную картину. С одной стороны, согласно одному из последних опросов, проведенных в городе, рейтинг Собянина составляет 57%. С другой, согласно опросу «Левада-центра» от 20 июня, если бы выборы мэра прошли в ближайшее время, то за Собянина отдали бы свои голоса 36% респондентов, а за абстрактного кандидата от объединенной оппозиции в случае его выдвижения — 31%. При этом на роль «единого оппозиционного» претендента на пост мэра, по мнению опрошенных, более всего подходит Сергей Миронов (14%), Михаил Прохоров (13%), Алексей Кудрин (10%), Алексей Навальный (9%). Правда, возможная погрешность этого опроса, по данным исследователей, может достигать 7%. «МН» попытались оценить шансы этих, а также других возможных кандидатов на выборах.

Сергей Собянин: хозяйственный образ

На посту мэра Собянин работает первый срок, а значит, избиратель от него не устал. Это первый плюс. Второй — Собянин целенаправленно формирует свой образ не политика, а хозяйственника. И если снос киосков горожане воспринимали неоднозначно, то за благоустройство парков люди скорее благодарны. В актив Собянина можно записать и административный ресурс. «Москвичи относятся к Собянину в целом достаточно лояльно, ему удалось создать ожидания самых разных слоев относительно более современной инфраструктуры города и его внешнего вида, — отмечает президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов. — Ударить по позициям Собянина может общий дефицит доверия к власти, который более заметен в Москве». «У Собянина серьезные шансы, но он является частью нынешней системы власти. И если ее авторитет будет падать, Собянину будет труднее остаться популярным», — согласен руководитель «Политической экспертной группы» Константин Калачев.

Михаил Прохоров: уже было 20%

Прохоров пока единственный, кто публично сделал заявку на участие в выборах мэра Москвы в 2015 году. В начале июня бизнесмен заявил, что не исключает такой возможности. У него есть свой избиратель в столице: на выборах президента больше всего голосов (20,45%) Прохоров набрал именно в Москве, заняв здесь второе место после Владимира Путина. Политолог Алексей Титков считает, что в пользу Прохорова может сыграть успешность бизнес-карьеры, молодость в сравнении с другими политиками и некоторая степень оппозиционности. «Это качества, на которые есть запрос», — считает он. Кроме того, Прохорова поддерживает часть творческой и предпринимательской элиты. Главный дефект — маловато опыта и интереса к политике. «У Прохорова есть ресурсы. Это большой плюс, потому что кампания в Москве обещает быть дорогой. Минус — то, что политика для него некое обременение. Видно, что это дело совершенно не его и что в политике он человек случайный — товарищи попросили, поэтому и занимается»,  — говорит Калачев.

Алексей Навальный: протестные надежды

Основатель проекта «РосПил» за последние полгода стал одним из главных лидеров уличной оппозиции. При этом не скрывает националистических взглядов, что в городе мигрантов Москве одних может сильно привлечь, а других — отпугнуть. Также Навальный по своему поведению и лексике выглядит очень нетрадиционно для российского политического деятеля. Что опять же привлекает креативный класс и молодежь, но настораживает старшее поколение, которое преимущественно и ходит на выборы. «У Навального есть большие проблемы с известностью на федеральном уровне, в  регионах, в провинции. В Москве же он узнаваем. У него здесь есть круг поддержки, — отмечает Калачев. — На контрпозиционировании он может получить приличный результат. Но только если содержанием его кампании будет не только отрицание, но и предложение — образ будущего Москвы, конкретные решения конкретных проблем». Виноградов считает, что многое будет зависеть от явки. «При высокой явке протестно настроенных граждан у него появятся шансы», — говорит политолог.

Александр Лебедев: кандидат с опытом

На выборах мэра Москвы в 2003 году банкир Лебедев набрал более 12%.  «Он может проявить себя как нишевой кандидат, выступить как фигура, более радикально критическая, чем другие кандидаты, при этом больше 10–15% не наберет», — отмечает доцент Высшей школы экономики Алексей Титков.  С одной стороны, горожане помнят, что Лебедев способен сделать избирательную кампанию скандальной и яркой. С другой стороны, высокая узнаваемость Лебедева в Москве сложилась главным образом за счет резкой критики Лужкова в бытность того мэром. Однако вот уже два года имидж главного оппонента Лужкова по понятным причинам не актуален. «При всем уважении к нему, Лебедев уже не имеет шансы состояться как политик. Это фигура вчерашнего дня», — считает Калачев. В актив Лебедева помимо денег можно записать медиаресурсы, в том числе зарубежные. Лебедев является акционером «Новой газеты», а  также издателем британских газет The London Evening Stadard, The Independent, The Independent on Sunday.

Юрий Лужков: остатки былой славы

Лужков правил столицей на протяжении 18 лет (с 1992 по 2010 год). Теоретически можно предположить, что Юрий Михайлович тряхнет стариной и пойдет на выборы. Но шансы на его переизбрание, по мнению экспертов, близки к нулю. Свою роль здесь сыграет и возраст (в 2015 году Лужкову будет под 80), и долгое отсутствие в большой политике. «Все-таки за последние два года фамилия Лужкова постепенно забывается москвичами, — говорит Виноградов. — Кроме того, не сказать, что протестная аудитория испытывает какую-то ностальгию по Лужкову. Нынешние столичные власти сегодня больше, чем тот же Лужков, борются за нейтралитет со стороны протестного избирателя. Поэтому, на мой взгляд, возможность прихода Лужкова к власти в городе сегодня уже закрыта». «Основное, на что Лужков может рассчитывать, — это недовольство горожан ошибками, которые будет совершать или совершила команда Собянина. В этом случае он выступит как руководитель полумифического плана, при котором, условно говоря, было лучше», — предполагает Титков.

Сергей Миронов: московский интерес

Лидер «Справедливой России» Миронов о желании баллотироваться на пост мэра Москвы пока не заявлял, но интерес к московской теме уже проявляет: «Справедливая Россия» развернула кампанию за досрочные выборы Мосгордумы. Правда, к Миронову довольно противоречивое отношение даже в оппозиционной среде, а потому шансы его выглядят не очень высокими.

Алексей Кудрин: кандидат-потенциал

Экс-министр финансов Кудрин пользуется уважением и поддержкой у либерально настроенных избирателей. Поэтому потенциал для участия в выборах мэра Москвы у него есть. Однако вероятность того, что он будет в них участвовать, минимальна. Еще в апреле Кудрин заявил, что не собирается баллотироваться в главы какого бы то ни было субъекта РФ, а сосредоточится на работе в комитете гражданских инициатив, учредителем которого он является. Участие Кудрина в выборах столичного мэра скорее всего сведется к поддержке одного из кандидатов.