Владимир Путин пообещал, что его комиссия не будет подменять правительство в оперативном управлении энергетикой, и Игорь Сечин скромно заявил, что его функции ответственного секретаря комиссии при президенте чисто технические. После того как было подкорректировано положение о комиссии, в частности из него убраны функции, закрепленные за ответственным секретарем по запросу информации у членов комиссии и проведению предварительных совещаний, Сечину пришлось отыграть назад. Но вряд ли его влияние серьезно уменьшится. «Это техническая работа, направленная на сбор, анализ и оформление поручений для президента», — сказал он журналистам после заседания, давая при этом понять, что по сути мало что изменилось. Просто он будет запрашивать информацию от имени президента как главы комиссии по ТЭК. Впрочем, и у правительственной стороны нет оснований праздновать аппаратную победу. Вице-премьер Аркадий Дворкович, курирующий ТЭК, сообщил, что в ходе обсуждения регламента работы возникли вопросы по порядку предоставления этой информации, и Минэнерго поручено представить предложения об урегулировании ситуации.
Как пояснил «МН» осведомленный источник в Белом доме, речь идет о том, чтобы проработать оптимальный объем передаваемых данных и возможность доступа к ведомственным информационным ресурсам. «Слишком много разной информации (находится в распоряжении правительства. — «МН»), конфиденциальной и оперативной», — говорит он. Кроме того, не стоит забывать и о том, что в комиссию входят руководители всех крупных нефтегазовых компаний — конкурентов «Роснефти». И как избежать конфликта интересов при запросе у них информации Игорем Сечиным, непонятно. Но отказ предоставить данные в президентскую комиссию может иметь самые неприятные последствия для бизнеса.
Двойственность ситуации отражалась на всем. На заседание комиссии в Александровский зал Кремлевского дворца Игорь Сечин вошел последним, он обнялся со своим тезкой — первым вице-премьером Игорем Шуваловым. Сидевшего рядом с ним нового зампреда правительства по ТЭК Аркадия Дворковича Сечин приветствовал рукопожатием. Создалось впечатление, что даже в подготовке выступления президента Владимира Путина на заседании комиссии поучаствовали обе стороны. По словам главы государства, комиссия не будет дублировать правительственные функции. Новый орган призван координировать усилия участников энергетического рынка, представителей науки, общественных организаций, правоохранительных органов. Президент оговорился: «Разумеется, при прямом участии правительства, за которым в конечном итоге будут оставаться окончательные решения по целому ряду вопросов. И прошу это иметь в виду с самого начала».
Глава правительственной комиссии по ТЭК Аркадий Дворкович после заседания рассказал, что теперь положение о его комиссии подкорректируют, «чтобы функции не дублировались».
Зато, говоря об участии «Роснефтегаза» в приватизации активов, Владимир Путин был ближе к позиции Игоря Сечина. «По оценкам специалистов, скажем, «РусГидро», ее сегодняшняя капитализация составляет 7,5 млрд долл. США и, безусловно, является заниженной». По словам президента, в ближайшие годы капитализация компании вырастет до $40 млрд. Идея Игоря Сечина состоит в том, чтобы перевести крупные пакеты энергокомпаний, которые сейчас находятся у государства, на госкомпанию «Роснефтегаз», где он является председателем совета директоров. А уже после того, как цена на эти активы вырастет, провести приватизацию. На приобретение госактивов Сечин предлагает направить накопленные на счетах «Роснефтегаза» средства, дивиденды по акциям «Роснефти» (около 75%) и «Газпрома» (чуть более 10%), которые так и не были перечислены в бюджет.
На конец прошлого года «Роснефтегаз» накопил 78,5 млрд руб. И до конца августа получит рекордные дивидендные выплаты от «Газпрома» и «Роснефти» за 2011 год на общую сумму около 80 млрд руб. Однако правительство смотрит на эти средства как на источник наполнения казны. Игорь Сечин признал, что этот вопрос на вчерашнем заседании поднял министр финансов Антон Силуанов, но выразил уверенность, что «Роснефтегаз» сможет отстоять накопленные средства.
Позиция правительства в том, чтобы 90% прибыли «Роснефтегаза» перечислялись в бюджет, рассказал Дворкович. Что же касается уже накопленных почти 160 млрд руб. с учетом дивидендов «Газпрома» и «Роснефти» за прошлый год, то здесь вице-премьер был не столь категоричен. «Решили, что посмотрим этот вопрос еще раз: какую часть можно направить на инвестпроекты, а какую — в бюджет РФ. Но цели раздевать «Роснефтегаз» у нас тоже нет», — подытожил он.