Трудности перевода

Желающих перевести накопительную часть своей будущей пенсии из государственного пенсионного фонда в негосударственные становится все больше. На сегодняшний день количество «перебежчиков» составляет уже 15,4 млн человек, то есть 20,7% от всех, у кого формируется накопительная часть. Поменять управляющего своими деньгами удается далеко не всем желающим. При этом средства многих граждан переводят из ПФР в негосударственные фонды без их согласия — с этим видом мошенничества государство пока не справилось.

В минувшем году в Пенсионный фонд России (ПФР) поступило 6,6 млн заявлений от граждан на перевод накопительной части их будущей пенсии в негосударственные пенсионные фонды (НПФ), говорится в официальном сообщении ПФР, размещенном на его сайте. Правда, положительные решения были приняты лишь в отношении 5,34 млн заявлений, а по 1,3 млн заявлений решено отказать. Стоит уточнить, что количество заявлений и заявителей не соответствует друг другу — почти 169 тыс. человек написали по два обращения, а то и более. Тем не менее можно утверждать, что отказ получили более миллиона граждан.

«Например, сначала ПФР получил заявление на перевод пенсионных накоплений в определенный НПФ и договор гражданина с этим фондом. А через некоторое время поступило заявление на перевод средств обратно в ПФР или в другой НПФ», — пояснили в государственном пенсионном фонде. Закону такое непостоянство не противоречит: в течение года можно написать несколько заявлений на перевод средств в НПФ или управляющую компанию, хотя смысла в этом немного, поскольку положительное решение ПФР может принято лишь по последнему (по дате) заявлению.

К части заявлений не были приложены договоры обязательного пенсионного страхования. Есть случаи, когда будущий пенсионер просил перевести его накопленные средства в НПФ, который лишен лицензии. По формальным основаниям была вынесена большая часть отрицательных вердиктов — по 720 заявлениям.

Ошибки и небрежность заявителей, безусловно, создают помехи в работе пенсионных чиновников. Но настоящей головной болью по-прежнему остается мошенничество — с незаконным переводом денег ПФР и надзорные органы так и не справились. Так, в прошлом году в ПФР поступило более 5 тыс. письменных и 8 тыс. устных жалоб от граждан на неправомерный перевод их пенсионных накоплений в негосударственные пенсионные фонды. В июле прошлого года ПФР расторг трансферагентские соглашения, позволяющие напрямую принимать у граждан заявления о переводе пенсионных накоплений, с рядом региональных отделений крупнейших в России негосударственных пенсионных фондов — «Норильский никель», «Ренессанс жизнь и пенсии» и «Благосостояние». Именно на эти три НПФ в апреле-июне 2011 года поступило наибольшее количество жалоб граждан, связанных с незаконным переводом их пенсионных накоплений по результатам переходной кампании 2010 года (более 83% от общего количества жалоб).