Системный приватизатор

Главой Росимущества назначена Ольга Дергунова. О подписании соответствующего распоряжения премьером Дмитрием Медведевым сообщила во вторник пресс-служба правительства. Эксперты указывают, что несмотря на репутацию высококлассного менеджера, серьезно повлиять на процесс приватизации Дергуновой будет сложно, полномочия агентства довольно ограничены.

Назначение является знаковым по определению. Дергунова широко известна не только в России, но и в мире. После окончания с отличием факультета кибернетики Института народного хозяйства имени Плеханова она стала директором по продажам компаний «Параграф» и «Микроинформ». Их самым известным программным продуктом был российский текстовый редактор «Лексикон». В 1994 году она перешла в российское представительство компании Microsoft и уже через год возглавила его. В начале 2000-х годов неоднократно включалась The Wall Street Journal в число самых успешных и влиятельных женщин Европы.

В 2007 году Дергунова перешла на работу в банк ВТБ, став членом его правления. Она возглавляла департамент дочерних банков. С 2010 года является членом совета директоров компании «Транснефть». Входила в «первую сотню» резерва управленческих кадров президента России, активно сотрудничала с «Открытым правительством».

Место главы Росимущества пустовало с декабря 2011 года, когда прежний его руководитель Юрий Петров получил мандат депутата Госдумы. С тех пор в статусе и.о. ведомство возглавлял один из заместителей Глеб Никитин. Одновременно в ведомстве тогдашним главой государства Медведевым была назначена комплексная проверка, которую проводило контрольное управление президента. Источник «МН» в Минэкономразвития объяснял задержку с назначением нового главы Росимущества «поиском подходящей кандидатуры». По словам источника Интерфакса в министерстве, на назначении Дергуновой активно настаивал первый вице-премьер Игорь Шувалов.

Примечательно, что госпакеты обеих компаний, в руководстве которых состояла Дергунова, входят в список крупнейших государственных активов из расширенного по требованию Медведева прогнозного плана приватизации до 2016 года.

Новому руководителю будет крайне сложно справиться с такой консервативной структурой как Росимущество, уверены эксперты. «У нас были примеры приглашения в правительство людей со стороны, которых довольно быстро «ушли» оттуда, — напоминает завлабораторией проблем собственности и корпоративного управления Института Гайдара Георгий Мальгинов. — С другой стороны, если она поработала в ВТБ, то не совсем чужой для системы человек». Приход нового руководителя по нашей старинной традиции чаще всего сопровождается сменой всей вертикали, замечает партнер консультационной компании «Грант Торнтон» Сергей Тишаков. Он полагает, что Дергунова тоже постарается взять с собой хорошо знакомую команду. Это можно понять: «Человек хочет опираться на проверенных людей».

Вряд ли от Дергуновой ждут реализации какой-то своей политики, полагает Тишаков: «Росимущество» — орган преимущественно технический. Основная задача, стоящая перед ним, — подготовка и проведение приватизации. Но ключевые политические решения агентство не принимает». Дергунова может попытаться модернизировать работу Росимущества. Сразу после объявления в июне прошлого года старта большой приватизации первый вице-премьер Игорь Шувалов говорил о неготовности к ней агентства из-за низкого уровня профессионализма его сотрудников. А Минэкономразвития вовсе предлагало лишить Росимущество права продавать госактивы.

Главная задача — не большая приватизация крупных активов, а вывод на рынок тысяч и миллионов малых объектов, принадлежащей государству земельной собственности, считает собеседник «МН» в одной из бизнес-ассоциаций. «Посмотрите на Москву: частной земли и частных зданий — ничтожное количество. Это превращает органы госвласти в корпорацию по управлению имущественным комплексом». Огромное количество мелких объектов в сумме являются очень мощным фактором для формирования реального рынка, убежден эксперт. Он не верит в способность правительства выполнить такую задачу: «Все губернаторы, все министры-отраслевики, обладая ГУПами, — против приватизации. Нужна большая политическая воля, чтобы сломать это сопротивление. Для этого правительственная команда должна быть посильнее».