«Нам завтра ровно 1,6. Мне на работу нужно выходить, жить на копейки не хочется. Пошла я сегодня в ОСИП. И тут началось в колхозе утро... Спрашиваю: «Это я уже хоть завтра могу ребенка в сад отдавать?» Она мне: «Нет, конечно, в три года только... Яслей больше не будет! Скоро выйдет закон из мэрии, что больше принимать не будут», — подобными историями уже несколько месяцев бурлят форумы для мам. Глава думского комитета по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина на днях заявила: «Если информация о новых правилах постановки детей на очередь в детсад окажется правдивой, то речь пойдет о грубейшем нарушении прав ребенка». Однако идея сокращения яслей пришла не из мэрии, а из администрации президента.
Еще 7 мая 2012 года вышел указ Владимира Путина «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки». Он гласит: к 2016 году надлежит на сто процентов обеспечить дошкольным образованием детей от трех до семи лет. Позже, уже в 2013 году, вышли распоряжение Сергея Собянина и временные правила записи детей в детские сады для Москвы, подразумевающие возможность дошкольного образования только для детей старше трех лет.
Формально новые правила не запрещают брать в детские сады малышей в один-два года, ведь федеральный закон гарантирует дошкольное образование для детей от двух месяцев. Но возможность получить его у самых маленьких появится лишь тогда, когда будут обеспечены все дети старше трех лет.
В нескольких московских детских садах корреспонденту «МН» подтвердили, что с прошлого года ясельные группы больше не набираются, а существующие переводятся на неполный день — по нескольку часов с утра. «Ясельных групп полного дня у нас нет с 2012 года, мы плавно перевели их на кратковременное пребывание, потому что в очереди стоит большое количество трехлетних детей, и мы должны обеспечить местами в первую очередь их. Но есть смешанные группы, от двух лет десяти месяцев до трех с половиной, — говорит заведующая детским садом №936 Людмила Мансарлийская. — Родителей часто устраивает группа кратковременного пребывания, потому что они водят детей на разные кружки».
Еще в октябре 2013 года министр образования Дмитрий Ливанов уверил родителей: «Мы не фиксируем сокращение мест для детей до трех лет. Увеличение мест в дошкольных учреждениях не может происходить за счет сокращения ясельных групп».
В московской мэрии же считают, что детям до трех лет просто нужно больше быть с мамой.
Александр Гаврилов, заместитель руководителя департамента образования Москвы
— Никаких изменений не произошло. В Москве увеличивается возможность получения дошкольного образования: если в 2010 году его получало 280 тыс. детей и 35 тыс. стояло в очереди, то сегодня охвачено 426 тыс. детей, а очереди среди москвичей старше трех лет в Москве нет. Мы нашли возможность для того, чтобы все дети, рожденные до 1 января 2011 года, у нас попали в детские садики, то есть не только в три года, но и в два года восемь месяцев, в два года пять месяцев. Младше — если есть возможность, мы идем навстречу, но отдаем приоритет детям более старшего возраста. У них идет предшкольная подготовка, и именно с этого возраста они могут нормально развиваться без ущерба для здоровья в условиях коллектива, в отрыве от мамы. По мнению многих психологов, дети до трех лет должны больше быть с родителями, им довольно сложно обходиться без мамы, у каждого индивидуальный режим питания, сна, — это я цитирую психолога Марьяну Безруких.
— Но есть проблема, если маме все-таки нужно работать, и у нее нет возможности сидеть с ребенком.
— Правильно я понимаю, что мама решает свои проблемы за счет ребенка?
— Но если оба родителя вынуждены работать, чтобы кормить того же ребенка?
— А когда они планировали ребенка, они не думали, как они будут это делать? Бывают различные ситуации, исключительные, и там, где это возможно, мы идем родителям навстречу. Существуют развивающие группы, группы неполного дня, игровой поддержки.
Уполномоченный по правам ребенка в Москве и эксперт открытого правительства Евгений Бунимович считает, что все дело в необходимости поскорее ликвидировать очередь в детские сады и отчитаться об этом.
Евгений Бунимович, эксперт открытого правительства:
— Уже давно на всех встречах на высшем уровне речь идет именно о детях с трех лет. В связи с новыми правилами отчет будут спрашивать именно по этой категории, и отчетность будет выглядеть приличнее. Есть и многодетные семьи, и матери-одиночки, и семьи, которые взяли ипотеку, когда матери необходимо выходить на работу, она не может ждать до трех лет. Безусловно, здесь есть нарушение прав семьи и ребенка. Это происходит не только в Москве, но и в других регионах. Родители правильно бьют тревогу, когда видят, что они не в приоритете. Но к весне все еще может измениться и для детей младше трех лет могут появиться места.