Миссия раздора

«Можно наблюдать частичный прогресс в действиях сирийских властей, однако все обещания ими не выполнены. Чрезмерное использование силы в отношении оппозиции привело к ответной реакции, что в будущем может вылиться в полномасштабную гражданскую войну» Набиль аль-Араби, глава ЛАГ

© Reuters

По истечении первого месяца работы миссии наблюдателей ЛАГ в Сирии аравийские монархии потребовали усилить давление на режим Башара Асада через Совбез ООН. Саудовская Аравия отказалась от участия в общеарабской группе, сочтя ее работу бесполезной. Представители Катара на основании отчета миссии требуют немедленной отставки Асада и создания правительства национального единства. Хотя Лига приняла решение продлить и расширить мандат миссии, позиция ключевых членов ЛАГ может поставить под вопрос ее работу в долгосрочной перспективе и привести к более решительным действиям против режима Асада.

Месячный мандат 165 наблюдателей ЛАГ в Сирии истекает 26 января. На заседании в Каире в минувшее воскресенье члены организации решили увеличить число людей, работающих в пяти сирийских регионах — Хаме, Хомсе, Идлибе, Дераа и Дамаске, и продлить их присутствие в стране еще на месяц. В состав миссии вошли отставные представители спецслужб, бывшие военные армейских подразделений, бывшие сотрудники ООН, в резюме которых значится участие в вооруженных конфликтах. Цель их пребывания в стране — проследить, как официальный Дамаск выполняет требования принятой в ноябре резолюции ЛАГ, предписывающей властям убрать войска с улиц городов, выпустить всех задержанных оппозиционеров и начать демократические преобразования в диалоге с оппозицией.

В отчете миссии говорится, что из всех требований ЛАГ Асад частично выполнил одно, выпустив на волю несколько тысяч задержанных оппозиционеров. Тысячи человек остаются в тюрьмах. По данным правозащитников из ООН, за месяц работы наблюдателей ЛАГ погибли 506 мирных жителей и 490 граждан были задержаны. При этом отчет констатирует, что кровопролитие провоцируют обе стороны конфликта, сообщает Al Arabiya: Асад не выполнил требование выпустить всех заключенных и прекратить подавление оппозиции с помощью военных, но и вооруженные группировки, нападающие на демонстрантов, госучреждения и силовиков, продолжают действовать на сирийской территории.

Лидер миссии офицер разведслужб Судана генерал Мухаммед Ахмед Мустафа аль-Даби признал работу группы удовлетворительной, напомнив, что в ее задачи не входило прекращение кровопролития. Его слова стали ответом на демарш Саудовской Аравии, которая отозвала своих наблюдателей, констатировав провал миссии. Аналитики говорят, что решение Эр-Рияда, одного из главных игроков в Лиге, ставит под вопрос будущее миссии в долгосрочной перспективе. На прошлой неделе из группы со скандалом ушел алжирец, назвав работу своих коллег фарсом. «Пока демарш саудовцев и алжирца не влияет на всю миссию, но эти истории наносят удар по имиджу, и если будут еще такие сигналы, то участники могут начать уходить оттуда в массовом порядке», — сказал «МН» знакомый с работой миссии источник.

Раскритиковав работу наблюдателей, глава саудовского МИДа Сауд аль-Фейсал в воскресенье в Каире призвал «братьев в мусульманских странах и друзей в России, Китае, Европе и США действовать более решительно и применить все меры воздействия» на Дамаск. В понедельник его поддержал эмир Катара и председатель совета министров ЛАГ Хамад бен Джасем аль-Тани, который накануне предлагал ввести в Сирию войска. Он заявил, что ЛАГ в ближайшее время передаст в СБ ООН свой план урегулирования сирийского конфликта и будет просить его поддержки.

План предполагает добровольную отставку президента Сирии Башара Асада, передачу власти одному из вице-президентов — Фаруку аш-Шараа или Наджа аль Аттару, формирование в стране в течение двух месяцев правительства национального единства и в перспективе составление новой конституции. Как пояснил аль-Тани, примером для составления этого плана послужил Йемен, чей экс-президент Салех отрекся от власти и в понедельник отправился в США на лечение. Новое правительство должно будет в течение шести месяцев организовать демократические выборы, за которыми будут следить иностранные наблюдатели. Правительству национального единства необходимо будет также реформировать силы безопасности и создать независимую комиссию по расследованию преступлений против гражданского населения.

Сирийский национальный совет поддержал Саудовскую Аравию в оценке эффективности миссии наблюдателей и план Катара по урегулированию конфликта. А Башар Асад назвал предложения Катара «грубым вмешательством» во внутренние дела страны и «частью заговора против Сирии». Глава российского сенатского комитета по международным делам Михаил Маргелов считает, что «руководство Сирии все еще надеется, что ему удастся-таки отстреляться от оппозиции и ускоряет тем самым перевод затянувшегося противостояния в полномасштабную гражданскую войну».

Сообщения, поступающие из Лиги, говорят о том, что внутри организации сильны противоречия, как сильно нужно давить на Сирию, считает эксперт Центра арабских и исламских исследований ИВ РАН Александр Демченко: «План ЛАГ — это, может быть, вовсе не план ЛАГ, а инициатива Катара, которую аравийские монархии будут пытаться провести через секретариат организации. В пользу этого говорит не только то, что этот план озвучил не генсек ЛАГ аль-Араби и не глава миссии наблюдателей, а эмир Катара, и то, что доклад миссии винит обе стороны в конфликте. В прошлом часто первые лица ЛАГ опровергали заявления глав отдельных делегаций в адрес Асада».

Против слишком сильного давления на Дамаск продолжает выступать Ливан, где шиитское население имеет тесные связи с Сирией, Ирак боится активизации суннитских террористов на своей территории, Иордания, хотя формально одобряет инициативы аравийских монархов, тоже опасается, что у границ королевства появится горячая точка помимо Палестины, напомнил Демченко. «Я думаю, что пока более активно не вмешались Турция и США, перевес на стороне стран, занимающих более умеренную позицию в отношении сирийского режима».