Договорное право

Российский футбольный союз придумал схему, по которой сможет официально зарабатывать на договорных матчах. Как заявил президент РФС Сергей Фурсенко, уличенные в проведении подобных игр клубы будут штрафовать на 50 млн руб. Введение штрафов фактически легализует «договорняки» в российском футболе. Но в РФС уверены, что угроза штрафа в 50 млн превышает всю возможную финансовую выгоду от проведения «странных матчей».

Как пояснил владелец футбольного клуба «Спартак» Леонид Федун, инициатива штрафовать за «договорняки» шла от самого Сергея Фурсенко. В схеме выявлений договорных матчей ключевая роль будет закреплена как раз за президентом РФС. На первом этапе экспертный совет либо сам выбирает подозрительный матч, либо получает от руководства указание изучить «странную игру». Состав экспертного совета нигде официально не указывался. Известно лишь, что в него входит шесть человек, а председателем является Анзор Кавазашвили, а его заместителями утверждены советник президента РФС по противодействию коррупции Юрий Жмурко (он же выполняет в России обязанности офицера УЕФА по «чистоте футбола») и известный аналитик Александр Бубнов. Утверждая этот список в сентябре нынешнего года, Сергей Фурсенко подчеркивал, что режим работы «комиссии по договорнякам» не подразумевает публичности.

Экспертный совет собирает и изучает материалы и мнения по попавшему под подозрение матчу, дает заключение и передает документы президенту РФС. Тот уже сам решает давать ход делу или нет и в случае необходимости отправляет дело в контрольно-дисциплинарный комитет. Там уже назначают наказание — штраф до 50 млн руб. и отстранение виновных лиц от футбольной деятельности вплоть до пожизненного срока. Фурсенко пообещал, что в ближайшее время на сайте РФС будут опубликованы конкретные санкции, принятые исполкомом РФС. Уличенные в «договорняке» клубы могут и не попасть под уголовную ответственность. «Был прецедент, когда спортивный арбитражный суд Лозанны признал матч договорным, не обладая признанными полицией доказательствами», — заявил глава российского футбола. При этом он подчеркнул, что будет предусмотренно и наказание за оговор и за неподтвержденные обвинения в договорных матчах.

В нашем чемпионате еще ни один матч официально не признавался договорным. Но с введением штрафов прецедент может появиться. РФС проводит политику ужесточения накладываемых на клубы денежных штрафов. В лидерах с огромным отрывом идет «Спартак» — различные нарушения «красно-белых» фанатов обошлись клубу уже в 6,675 млн руб. На втором месте — «Зенит» (5,193 млн руб.), на третьем — ЦСКА (4,74 млн руб.). Всего же в нынешнем сезоне клубы российской Премьер-лиги в общей сложности заплатили более 35 млн рублей.

Единственный пойманный на «договорняке» клуб может принести в полтора раза больше. Но когда появится первая жертва, неизвестно. Сейчас в разработке экспертного совета находятся два матча ФНЛ: «СКА-Энергия» — «Динамо» (Брянск) и «Торпедо» (Владимир) — «Мордовия». Но вынесение решений по ним откладывается: 71-летний Анзор Кавазашвили на днях был госпитализирован с инфарктом, прооперирован и сейчас находится в больнице. Без своего председателя экспертный совет не собирается.