Афганистан лидирует по количеству беженцев в Россию и страны ЕС
Количество беженцев в Россию из стран СНГ растет, а сами россияне целыми семьями бегут в Европу. Эти данные были озвучены в среду в Москве на мероприятии под названием «Диалог Россия-ЕС по миграции», которое проводилось накануне саммита Евросоюза в Брюсселе. Федеральная миграционная служба (ФМС) России объявила о введении специального «документа беженца нового поколения».
О росте числе беженцев своим коллегам сообщил замглавы ФМС Николай Смородин. Согласно приведенным им данным, из 13 тыс. человек, обратившихся с 2006 по 2011 годы к российским властям за предоставлением убежища, его получили более тысячи человек. Больше всего Россия принимает беженцев из Афганистана, далее, по статистике, идут мигранты из Грузии, Узбекистана и других стран СНГ.
Таким образом, в России убежище дают примерно 10% обратившихся. Для сравнения в Ирландии этот статус получает только 1% беженцев, о чем сообщила представитель генерального директората Европейской комиссии по внутренним делам Стефания Паскетти. По ее мнению, у мигрантов должны быть равные возможности во всех странах.
В Европу, по данным Паскетти, также больше всего бегут из Афганистана. Но на втором месте – Россия. После нас идут Сомали, Ирак, Сербия, Швеция, Великобритания, Германия и другие. «В прошлом году от российских граждан было зафиксировано 19 тысяч заявлений, 14% из них получили статус беженцев, -- сказала Паскетти, -- 48% граждан России, обратившихся за убежищем в страны Европы, составляют дети». То есть из России люди выезжают целыми семьями.
Главы ФМС Константин Ромодановский заявил, что Россия принимает законодательные меры по защите беженцев.
«С января 2013 года будет введен документ беженца нового поколения с биометрическими данными. В Санкт-Петербурге был проведен эксперимент, отработаны технические моменты». Ромадановский также напомнил, что с 2012 года россиянам будут выдаваться загранпаспорта с отпечатками пальцев. «Осталось лишь отработать вопросы по безопасности. В пяти регионах будет эксперимент по выдаче таких документов. Но какие это будут города, мы пока не можем сказать», -- сообщил глава ФМС.
Представитель Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) Геше Карренброк отметила, что ситуация с беженцами пока далека от идеальной и в России и в других странах Европы. Эту мысль поддержал и замглавы представительства Евросоюза в России Майкл Вебб. «Мы постарались создать единую систему предоставления убежища. Но в разных странах эти стандарты различаются, -- сказал Вебб. -- У людей, ищущих убежища, должны быть общие права и возможности, вне зависимости от того, в какое государство подано заявление. Мы хотим отказаться от существующей ныне лотереи. Из-за нее беженцы попадают в непонятную ситуацию». Миграция – двигатель развития государств, считает руководитель бюро Международной организации миграции (МОМ) в России Энрике Понзиани. «Это самый старый способ борьбы с бедностью, за лучшую жизнь, хотя борьба эта сложная и опасная», -- заметил Понзиани. Он напомнил, что благодаря масштабной миграции выстроилась экономика таких мощных стран, как США, Австралия. Одновременно Понзиани признал, что сейчас миграция, наоборот, может порой негативно отразиться на экономике стран. Но при этом, по его словам, использование трудовых мигрантов может помочь государству восстановиться после кризиса.
Член общественного совета при ФМС России, глава информационно-правового центра «Миграция и закон» Гавхар Джураева предложила ввести промежуточный статус между мигрантом и беженцем. Это, по ее мнению, поможет людям не оказываться в бесправном положении. Джураева рассказала коллегам, что сама в 1993 году получила статус беженки и знает ситуацию изнутри. Страна должна нести ответственность за беженцев, которым не смогла помочь, сказала она. «В остатке – много людей с личной конкретной трагедией. В первую очередь мигрант еще до получения им статуса беженца должен иметь право на работу. Тогда он сохраняет чувство собственного достоинства, не садится на шею государству, обеспечивает себя и семью, а в обществе тогда не будет ксенофобских настроений», -- считает Джураева.
Промежуточный статус, по мнению общественницы, полезен и для властей. «За это время госслужбы смогут проверить историю человека -- почему он уехал из своей страны и за что преследуется, - сказала Гавхар Джураева корреспонденту «МН». – Миграционное законодательство в России – лучшее в мире. Его, наоборот, ужесточать уже пора. Но мы коррумпировали эту систему». Пока, считает Джураева, беженцам, приезжающим в Россию за убежищем, оно не гарантировано.
Это подтверждается фактами, когда людей, обратившихся за помощью, высылали из нашей страны без суда из следствия – похищали и, надев мешки на голову, вывозили на родину, где их уже ждала тюрьма. За это Европейский суд по правам человека, как стало известно «МН», уже не раз карал российские власти.
