13541
Президент РФ Владимир Путин подписал закон, дающий авиакомпаниям право продавать билеты на самолет по невозвратным тарифам, что должно способствовать снижению стоимости авиаперелета, сообщает агентство Прайм со ссылкой на пресс-службу Кремля
14238
Президент РФ Владимир Путин подписал закон об упрощенной выдаче российского гражданства соотечественникам, которые свободно владеют русским языком и живут либо проживали на территории СССР или Российской империи в границах современной РФ, сообщает РИА Новости
8109
Комиссия Госдумы по этике по поручению спикера Сергея Нарышкина, предположительно, на следующей неделе рассмотрит инцидент с участием лидера ЛДПР Владимира Жириновского, который оскорбил журналистку МИА «Россия Сегодня», сообщает РИА Новости.
2613
Парламент Крыма утвердил назначение экс-главы самообороны вице-премьером республики
5021
Роспотребнадзор не ожидает проблем с прохождением летнего оздоровительного сезона в Крыму, сообщает РИА Новости со ссылкой на главу ведомства Анну Попову
4355
Крымские отряды самообороны уберут все заборы, незаконно преграждающие проход к пляжам, сообщило правительство региона в своем микроблоге в Twitter.
2847
Высшая школа экономики продолжает цикл лекций в музеях Москвы. 24 апреля в Центре современной культуры «Гараж» состоится лекция «Истинная роль брендов в обществе постмодерна».
2111
Министр природных ресурсов: Природные пожары в этом году застали Россию врасплох
7556
Сотрудники столичной Госавтоинспекции ограничат движение в центре Москвы в понедельник из-за репетиции военного парада, который пройдет на Красной площади 9 мая, сообщает РИА Новости
6319
Власти Москвы могут отказаться от строительства одной станции на «зеленой» ветке метро
4835
Военную технику для участия в Параде Победы этой ночью перебросят на Ходынское поле
5361
Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) выражает озабоченность вмешательством политики в туристическую отрасль на примере отказа чешского отеля принять российских туристов в знак протеста против присоединения Крыма к РФ, сообщила РИА Новости руководитель пресс-службы ведомства Ирина Щеголькова.
3626
МВД Украины утверждает, что телевышки в Донецке никто не захватывал, и каналы транслируются в обычном режиме, сообщает РИА Новости со ссылкой на сайт ведомства.
2818
В украинском Славянске неизвестные обесточили телецентр, транслирующий российские каналы
2333
Компромисс по ситуации на Украине должен быть найден внутри нее, а не между третьими игроками, например между РФ и США, заявил президент РФ Владимир Путин во время прямой линии с россиянами
2255
ЦБ РФ с 17 апреля отозвал лицензию у дагестанского банка «Каспий»
2647
Торговый дом «Шатер» рассматривает возможность строительства сафари-парка в Подмосковье
2054
Лоукост-авиакомпания «Добролет», созданная «Аэрофлотом», будет базироваться в Шереметьево
2079
«Ростелеком» построил линию связи с Крымом по дну Керченского пролива
3248
Павел Дуров: Мы не будем удалять ни антикоррупционное сообщество Навального, ни сотни других сообществ
2843
Google не раскрывает данные о первом дне продаж «умных» очков в США
2207
Чиновники бронируют адреса в новых доменах .москва и .moscow
1927
Компания Google отделила Крым от Украины на своих картах
3070
Суд отклонил иск мордовской колонии к Толоконниковой из-за ее письма об условиях труда
3008
Мировой суд в Москве рассмотрит дело Алексея Навального о клевете
2067
Глава Мосгорсуда Ольга Егорова подала документы в квалификационную коллегию на повторное занятие этой должности; таким образом, Егорова не претендует на занятие вакантного места председателя объединенного Верховного суда РФ
2104
Прокуроры заинтересовались художником, приковавшим гениталии к Красной площади
2365
Здания в центре Москвы украсят репродукциями знаменитых картин
2231
Фильм о русской Жанне Д'Арк покажут на открытии киномарафона в Крыму
2097
Харуки Мураками впервые за девять лет выпустил сборник новелл
2237
В Мексике скончался писатель Габриэль Гарсиа Маркес, его тело будет кремировано
3921
Менеджер Шумахера сообщила, что его состояние немного улучшилось
2861
Олимпийские кольца из Сочи подарят Греции
2621
Новый логотип чемпионата России по футболу будут выбирать болельщики
2253
Официальную песню чемпионата мира-2014 по футболу представили на YouTube
00:05 04/04/2012 Алексей Тимошенко 0 47

Академию допустят к мегагрантам

Минобрнауки скорректирует правила выделения крупных ассигнований для ученых

григорий сысоев\риа

Институты Российской академии наук смогут участвовать в работах по программам мегагрантов наряду с исследовательскими университетами. «Дискриминационное» ограничение для РАН предложил отменить на днях министр образования и науки Андрей Фурсенко. Министр заявил, что академические НИИ тоже вправе привлекать именитых ученых и подавать заявки на многомиллионные гранты под свои проекты. Для не избалованных вниманием власти институтов РАН это открывает дополнительные финансовые, да и кадровые возможности,

Учрежденные правительством России мегагранты, размеры которых кажутся значительными даже по меркам Западной Европы и США — на трехлетнюю работу можно получить до 150 млн руб., —  пока дали только репутационный эффект. Их получили под свои проекты 80 ученых, но среди них несколько приехавших из-за рубежа лауреатов Нобелевской премии. Победители первого конкурса, прошедшего в 2010 году, уже приступили к обустройству новых лабораторий, но, по условиям выделения грантов, работать они должны непременно в том или ином российском университете. Эта «дискриминация» вызывала явное раздражение в академических кругах, где отмечали, что научная работа в большинстве вузов откровенно слаба, и напоминали, что большая часть открытий приходится все же на институты РАН.

Миллиарды сверх бюджета

Последнее заявление Андрея Фурсенко, который считается проводником идеи развития вузовской науки и превращения ведущих университетов в крупные исследовательские центры,  свидетельствует о том, что протесты академиков услышаны, ведь вице-президент РАН Александр Некипелов неоднократно подчеркивал, что нельзя давать деньги университетам за счет академии. Но в то же время Минобрнауки не намерено сворачивать с магистральной линии и собирается оговорить предоставление грантов академическим НИИ рядом условий. Фурсенко предупредил, что правила предоставление мегагрантов остаются прежними, в том числе и обязательство совмещать научную и образовательную деятельность. «Независимо от того, в какой организации будет работать проект, ведущие ученые помимо научной работы должны участвовать и в образовательных программах, то есть читать лекции, обучать аспирантов и студентов», — напомнил министр.

В любом случае это открывает новые возможности для академии. Конечно, если сравнивать бюджет каждой волны мегагрантов с годовым бюджетом РАН, сумма выглядит не столь уж существенной: 5,6 млрд руб. против почти 60 млрд. Мегагранты уступают и федеральной целевой программе «Кадры» (20 млрд), и финансовым потокам в сторону фонда «Сколково» (22 млрд). Но при этом годовой бюджет Российского фонда фундаментальных исследований (РФФИ), на гранты которого могут рассчитывать представители академических НИИ, составляет всего 6 млрд руб. И к тому же он призван оказать финансовую поддержку не в пример большему количеству ученых.

Максимальный размер гранта РФФИ — 500 тыс. руб. в год в то время как в рамках мегагранта ежегодные ассигнования могут быть в сто раз больше. Это означает и совершенно разные возможности: с РФФИ ученый может получить несколько тысяч рублей в месяц в качестве зарплаты, немного реактивов и не самый дорогой прибор, а мегагранты действительно предполагают оборудование современной лаборатории вкупе с соответствующими выплатами сотрудникам.

Искусственный раздел

Разграничение на академическую и университетскую науку было во многом искусственным. Маршруты, по которым в конкретную лабораторию могут приходить финансовые потоки, далеко не всегда сводятся к прямолинейной схеме «госбюджет — академия — институт — лаборатория». Например, в Институте проблем передачи информации РАН корреспонденту «МН» пояснили, что некоторые сотрудники ИППИ уже работают по мегагранту. Это совместный проект Московского физико-технического института, который выиграл и вовсе математик из Берлинского университета и специалист по так называемому предсказательному моделированию Владимир Спокойный

Правда, Физтех изначально создавался по отличной от классического университета схеме, с большим упором на научно-производственную практику — там студентов изначально привлекают к работе на так называемых «базах»: в институтах или научно-производственных центрах, среди которых есть и коммерческие компании. Такая тесная кооперация стирает границы между академией и университетами, правда, не так уж и часто.

«У нас это скорее исключительный случай, обусловленный традициями сотрудничества ИППИ и Физтеха. Так что решение расширить программу мегагрантов на РАН мне представляется хорошим и правильным, — заявил «МН» замдиректора ИППИ Андрей Соболевский. — Мегагранты — это инструмент развития, а в РАН есть много коллективов, которые могли бы очень эффективно такой инструмент использовать. Впрочем, я несколько пристрастен, так как представляю академическую среду».

Идеологи переноса исследовательской нагрузки на вузы часто ссылаются на зарубежный опыт — в Европе и США именно университеты являются основными научно-технологическими центрами. К примеру, в одном только Массачусетском технологическом институте за 2009 год было потрачено на исследования почти 720 млн долл., что дало более 500 зарегистрированных изобретений. За университетами идут федеральные или межправительственные организации: те же Лаборатории Ферми в США или Центр европейских ядерных исследований.

Но в России по историческим причинам сложилась несколько иная картина — с упором на академические структуры. «Инициатива Минобрнауки разумна, как и любое расширение свободы, да и по делу — непонятно, зачем было дискриминировать академические институты», — прокомментировал «МН» заявление Фурсенко старший научный сотрудник ИППИ Михаил Гельфанд, ведущий активную борьбу за увеличение бюджета фонда фундаментальных исследований. Вопрос лишь в том, насколько разумно и правильно будут распределяться мегагранты и выбираться победители конкурсов, отмечает ученый. По мнению Гельфанда, две прошедшие волны распределения мегагрантов были «лучшими конкурсами из тех, что организовывались в России». Правда, воспринимать это как однозначный комплимент не стоит — хорошо известно, что распределение средств в рамках других конкурсов постоянно вызывает серьезную критику.

Представители университетской науки, к слову, выступают против «дискриминации» коллег из РАН. «Безусловно, разъединять науку по ведомствам неправильно», — заявил директор НИИ ядерной физики при МГУ Михаил Панасюк. Именно в его институте работает нобелевский лауреат и один из первооткрывателей спектра реликтового излучения Джордж Смут. В МГУ он руководит проектом по изучению так называемых гамма-всплесков, вспышек гамма-излучения с очень высокой интенсивностью. Панасюк считает, что в стране «должен быть единый центр, который управляет всеми интеллектуальными ресурсами, но пока такого нет».

Дешевые требования

Свидетельства эффективности распределения мегагрантов станут проявляться через год-полтора, когда лаборатории не только закупят и настроят оборудование, а также сформируют исследовательский коллектив, но и успеют провести ряд исследований. Но надо отметить, что проблемы с освоением государственных средств в последнее время становятся не менее важными, чем проблемы получения ассигнований. Процесс поставки реактивов и приборов зачастую растягивается на многие месяцы, и это обстоятельство эксперты называют в качестве одного из фундаментальных препятствий на пути к созданию по-настоящему сильных научных групп — хоть в университетах, хоть в академических НИИ.

Ученым, впрочем, удалось справиться, как минимум, с требованием выбирать при закупках непременно самый дешевый товар: оборудование, реактивы, лабораторных животных. Раньше исследователи были вынуждены либо тратиться на заведомо низкокачественные реактивы или оборудование, либо вовсе не имели возможности купить нужные для экспериментов вещества и приборы. По словам доктора физико-математических наук, сотрудника Государственного астрономического института имени Штернберга (ГАИШ) МГУ Сергея Попова, после серьезной борьбы приобретение оборудования и расходных материалов для реализации научных грантов вышло из-под действия закона о госзакупках, но это пока временное решение. «Надо добиваться принятия в законодательстве понятия гранта, чтобы, с одной стороны, не было злоупотреблений и нецелевого расходования средств, а с другой — излишней бюрократии», — заявил «МН» Попов. Ученый сказал, что сейчас идет борьба за формирование правил в рамках Федеральной контрактной системы — именно это может упростить финансирование новых исследований и разработок.