13636
Президент РФ Владимир Путин подписал закон, дающий авиакомпаниям право продавать билеты на самолет по невозвратным тарифам, что должно способствовать снижению стоимости авиаперелета, сообщает агентство Прайм со ссылкой на пресс-службу Кремля
14361
Президент РФ Владимир Путин подписал закон об упрощенной выдаче российского гражданства соотечественникам, которые свободно владеют русским языком и живут либо проживали на территории СССР или Российской империи в границах современной РФ, сообщает РИА Новости
8167
Комиссия Госдумы по этике по поручению спикера Сергея Нарышкина, предположительно, на следующей неделе рассмотрит инцидент с участием лидера ЛДПР Владимира Жириновского, который оскорбил журналистку МИА «Россия Сегодня», сообщает РИА Новости.
2625
Парламент Крыма утвердил назначение экс-главы самообороны вице-премьером республики
5057
Роспотребнадзор не ожидает проблем с прохождением летнего оздоровительного сезона в Крыму, сообщает РИА Новости со ссылкой на главу ведомства Анну Попову
4384
Крымские отряды самообороны уберут все заборы, незаконно преграждающие проход к пляжам, сообщило правительство региона в своем микроблоге в Twitter.
2861
Высшая школа экономики продолжает цикл лекций в музеях Москвы. 24 апреля в Центре современной культуры «Гараж» состоится лекция «Истинная роль брендов в обществе постмодерна».
2122
Министр природных ресурсов: Природные пожары в этом году застали Россию врасплох
7612
Сотрудники столичной Госавтоинспекции ограничат движение в центре Москвы в понедельник из-за репетиции военного парада, который пройдет на Красной площади 9 мая, сообщает РИА Новости
6369
Власти Москвы могут отказаться от строительства одной станции на «зеленой» ветке метро
4865
Военную технику для участия в Параде Победы этой ночью перебросят на Ходынское поле
5399
Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) выражает озабоченность вмешательством политики в туристическую отрасль на примере отказа чешского отеля принять российских туристов в знак протеста против присоединения Крыма к РФ, сообщила РИА Новости руководитель пресс-службы ведомства Ирина Щеголькова.
3648
МВД Украины утверждает, что телевышки в Донецке никто не захватывал, и каналы транслируются в обычном режиме, сообщает РИА Новости со ссылкой на сайт ведомства.
2831
В украинском Славянске неизвестные обесточили телецентр, транслирующий российские каналы
2344
Компромисс по ситуации на Украине должен быть найден внутри нее, а не между третьими игроками, например между РФ и США, заявил президент РФ Владимир Путин во время прямой линии с россиянами
2266
ЦБ РФ с 17 апреля отозвал лицензию у дагестанского банка «Каспий»
2673
Торговый дом «Шатер» рассматривает возможность строительства сафари-парка в Подмосковье
2064
Лоукост-авиакомпания «Добролет», созданная «Аэрофлотом», будет базироваться в Шереметьево
2089
«Ростелеком» построил линию связи с Крымом по дну Керченского пролива
3265
Павел Дуров: Мы не будем удалять ни антикоррупционное сообщество Навального, ни сотни других сообществ
2854
Google не раскрывает данные о первом дне продаж «умных» очков в США
2213
Чиновники бронируют адреса в новых доменах .москва и .moscow
1929
Компания Google отделила Крым от Украины на своих картах
3084
Суд отклонил иск мордовской колонии к Толоконниковой из-за ее письма об условиях труда
3028
Мировой суд в Москве рассмотрит дело Алексея Навального о клевете
2077
Глава Мосгорсуда Ольга Егорова подала документы в квалификационную коллегию на повторное занятие этой должности; таким образом, Егорова не претендует на занятие вакантного места председателя объединенного Верховного суда РФ
2115
Прокуроры заинтересовались художником, приковавшим гениталии к Красной площади
2377
Здания в центре Москвы украсят репродукциями знаменитых картин
2241
Фильм о русской Жанне Д'Арк покажут на открытии киномарафона в Крыму
2109
Харуки Мураками впервые за девять лет выпустил сборник новелл
2248
В Мексике скончался писатель Габриэль Гарсиа Маркес, его тело будет кремировано
3941
Менеджер Шумахера сообщила, что его состояние немного улучшилось
2883
Олимпийские кольца из Сочи подарят Греции
2641
Новый логотип чемпионата России по футболу будут выбирать болельщики
2264
Официальную песню чемпионата мира-2014 по футболу представили на YouTube
00:05 15/05/2012 Мария Салтыкова 0 255

Абитуриенты заплатят по курсу Минобрнауки

Учиться на приоритетных инженерных направлениях в российских регионах станет дороже в несколько раз

Стоимость обучения на коммерческих отделениях ведущих российских вузов в новом учебном году вряд ли существенно увеличится, зато в ряде провинциальных институтов и университетов цена семестра может вырасти в разы. Директор департамента развития профобразования Минобрнауки Геннадий Шепелев напомнил недавно, что плата за студентов-контрактников не должна быть ниже той суммы, которую государство выделяет за подготовку на бюджетных местах. Сейчас установленные министерством нормативы колеблются от 60,2 тыс. руб. до 112 тыс. — в зависимости от приоритетности направления и необходимых для организации учебного процесса затрат. И это гораздо больше, чем просят за свои услуги вузы третьего эшелона.

 

Как пояснил «МН» ответственный секретарь приемной комиссии Национального исследовательского университета Высшая школа экономики Григорий Канторович, Минобрнауки еще с прошлого года начало ориентировать государственные вузы на новую планку оплаты за обучение. Министерство настаивало на том, чтобы цена подготовки одного «коммерческого» студента была не ниже цены подготовки студента с бюджетного отделения.

 

Ведомство Андрея Фурсенко преследовало две цели. Во-первых, чиновники надеются тем самым прекратить перекрестное финансирование платников за счет государственной казны, то есть, по сути, остановить нецелевое использование бюджетных средств. И во-вторых, заставить технические вузы вернуться на инженерную стезю и закрыть «непрофильные» факультеты гуманитарно-юридического уклона. Считается, что теперь финансируемая по высшей планке подготовка инженера будет им выгоднее обучения какого-нибудь экономиста или специалиста по PR. В то же время после повышения цен дипломы последних, выданные техническим вузом, будут уже не столь финансово привлекательными для потенциальных абитуриентов. «Инженерные специальности будут в выигрыше, там бюджетные места оплачиваются выше, поэтому они выгодны для инженерных вузов. Мы надеемся, что они меньше будут брать себе непрофильных специальностей», — заявлял Геннадий Шепелев на одной из пресс-конференций в апреле.

 

Первый проректор Северо-Кавказского горно-металлургического института Арсен Баликоев стремление государства «повернуться лицом» к инженерным вузам, безусловно, приветствует, но о необходимости повышения платы для коммерческих студентов говорит осторожно. «Это мы положительно не оцениваем», — заявил он «МН». Если раньше за то, чтобы поступить на одну из технических специальностей в этом вузе, выпускникам владикавказских школ приходилось выложить не более 40 тыс. руб., то сейчас, по словам проректора, плата увеличится до 112–125 тыс. И как это скажется на наборе абитуриентов 2012 года, пока не ясно.

 

Григорий Канторович отмечает, что именно такие соображения, ориентация на локальный рынок образовательных услуг заставляет руководителей провинциальных вузов игнорировать требования Минобрнауки. «К тому же нормативных актов и методик расчета цены обучения не выпущено, поэтому каждый вуз рискует самостоятельно», — указал он.

 

Это подтвердил «МН» и проректор по учебной работе Сибирского государственного университета путей сообщения (СГУПС) Алексей Новоселов, особого повышения платы в их вузе не планируется, хотя «по отдельным специальностям будет выравнивание с бюджетом примерно на 5%». Причем, по его словам, в последние годы некоторые инженерные направления у сибирских школьников становятся все более популярными, по ним заметен прирост и студентов-контрактников. Новоселов объясняет это тем, что «на экономических и гуманитарных специальностях стопроцентное распределение не всегда бывает», а, например, на мостостроителей или инженеров по строительству и эксплуатации транспортных тоннелей «в этом году заявок было в два с половиной раза больше чем выпускников». В то же время проректор СГУПС отмечает, что бюджетный норматив для подготовки по инженерным специальностям должен быть выше нынешнего. «Хорошее оборудование стоит дорого, только в этом году мы 30 млн руб. потратили на внебюджетное обновление лабораторной базы», — рассказал Новоселов.

 

Неясно, как будут выкручиваться из этой ситуации в некоторых технических вузах столицы — таких, например, как Московский инженерно-физический институт. Самые приоритетные, с точки зрения чиновников, специальности оцениваются абитуриентами не слишком высоко. В прошлом году в МИФИ за обучение на «ядерной физике и технологиях» бакалавры платили всего 40 тыс. руб. в семестр, хотя по нормативам Минобрнауки цена за подготовку такого студента не должна быть ниже 112 тыс. руб. в год. Готовятся ли изменения для студентов-контрактников в этом году и какие именно, в ректорате вуза пояснить «МН» затруднились.

 

В считающихся более рыночными технических вузах Москвы таких проблем нет — там стоимость обучения для контрактников и без того существенно превышает нормативы. Так, например, в МГУ в 2011 году на физическом факультете стоимость обучения составляла 270 тыс. руб. (по бюджетным нормативам, на будущих физиков в бакалавриате выделяется всего 63,8 тыс. руб. в год). В МГТУ имени Баумана плата варьировалась от 120 тыс. руб. в год для поступающих на «машиностроительные технологии» или «ракетно-космическую технику» до 130 тыс. руб. для «инженерного бизнеса и менеджмента», «биомедицинской техники» и «юриспруденции».

 

Не ждут скачков цен и в большинстве московских вузов гуманитарно-экономического профиля. Как неофициально уточнили «МН» в учебно-договорном отделе МГИМО, «если и будет повышение, то какая-то небольшая индексация, в рамках индекса потребительских цен, порядка 7%». «Практически все направления, кроме особо популярных, останутся в том же ценовом диапазоне», — считает и ответственный секретарь приемной комиссии Российской экономической академии им. Плеханова Татьяна Житкова. В Высшей школе экономики, по словам Григория Канторовича, повышения платы также не ожидается, «хотя некоторая коррекция по отдельным учебным программам возможна».

 

Более того, некоторые московские вузы сейчас озабочены прямо противоположной проблемой — не придется ли понизить плату, чтобы та не слишком отличалась от установленной нормативами бюджетной стоимости обучения на самых популярных направлениях. Проректор по экономической работе Российского государственного гуманитарного университета Андрей Николаев говорит, что необходимы консультации с учредителями и с Минобрнауки. «Не совсем ясно, насколько эти нормативы могут превышаться», — пояснил «МН» Николаев. В РГГУ на таких специальностях, как «юриспруденция», «связи с общественностью» или «международные отношения», по словам эксперта, разница между нормативной стоимостью обучения и ценой для контрактников порой бывает двукратной: «По бюджетным нормативам дается чуть больше 94 тыс. руб. в год, а у нас цена около 200 тысяч».

 

Поднимать плату за обучение, по мнению Николаева, сейчас вообще было бы неправильно для любого вуза — высшая школа до сих пор ощущает влияние демографического провала начала 90-х, и уже свыше 50% выпускников школ могут поступать на бюджетные места. «Цены должны быть стабилизированы, и максимум, что мы хотели бы сделать, это инфляционную индексацию — на 6,1%», — говорит проректор РГГУ, уточняя, что даже индексация необязательно коснется всех специальностей.

 

Пока в большинстве вузов страны для принятия окончательного решения о ценах на обучение ждут из Минобрнауки и других головных ведомств контрольных цифр приема на следующий год. К тому же в этом году на бюджетное финансирование смогут претендовать и негосударственные вузы. По прогнозам министерства, в конкурсе примут участие около 200 учреждений, а смогут получить к себе бюджетных студентов порядка 50–80 частных институтов и университетов.

 

Теоретически конкуренция с частниками должна заставить государственные вузы сдерживать цены, однако представители негосударственного сектора уже не раз заявляли, что не считают привлекательными условия, предлагаемые Минобрнауки. Например, в Московском гуманитарном университете самая высокая стоимость обучения на направлении «реклама и связи с общественностью» — 122 тыс. руб. в год. Госбюджет на эту одну из самых популярных среди абитуриентов специальность выделяет чуть больше 60 тыс. руб. Те же вузы, которые могут заинтересоваться госфинансированием, едва ли удовлетворяют требованиям министерства по качеству обучения.


«Бюджетное финансирование не учитывает всех расходов»


Александр Ефремов

первый проректор Российского университета дружбы народов

 

Мы каждый год пересматриваем стоимость обучения — с точки зрения современного уровня развития экономики и ежегодной конкуренции среди вузов за получение контрактных студентов. В последние три-четыре года плата колеблется, не сильно отклоняясь от среднего значения. В этом году у нас стоимость уже утверждена решением ректората: уровень инфляции был небольшой, студентов в прошлом году поступило практически столько же, сколько и в 2010-м, поэтому значительных изменений нет.

 

Что касается нормативов, установленных Минобрнауки, то пока никаких конкретных распоряжений по поводу бюджетного финансирования мы не получали, есть только предварительные расчеты, и я думаю, какие-то изменения будут не раньше 1 сентября следующего календарного года.

 

Контрактная стоимость обучения не может быть ниже, чем государственное финансирование, и в нашем вузе она всегда выше. Здесь также играет роль, какой уровень держат другие вузы, и не может быть речи о демпинге. Но если в Москве стоимость обучения в вузе от 4 до 10 тыс. долл. в год — это явление нормальное, то в региональных вузах она, как правило, ниже — порядка 30–50 тыс. руб. И если сейчас государственный минимум на одного бюджетного студента достигнет заявленной Минобрнауки величины в 60 тыс. руб., то региональные вузы обязаны будут повысить планку, и это может поставить их в сложное положение: ведь сейчас некоторые из них не могут полностью набрать даже бюджетных студентов.

 

Разумеется, бюджетное финансирование не учитывает всех расходов на обучение. Порядок сегодняшних затрат на обучение, например, одного инженера в Москве составляет 150–200 тыс. руб. в год, и такова же примерная цена контракта, так что никакой прибыли мы не имеем, все деньги тратим на учебный процесс. В то же время фискальные органы считают, что затраты на покупку научного оборудования или строительство нового учебного корпуса осуществляются из вузовской прибыли, и за эти необходимые приобретения, которые следовало бы отнести к себестоимости,  вуз выплачивает большие налоги.

 

Есть проблема с организацией учебных и производственных практик. Брать студентов на практику, как раньше по договоренности, давать им работу и отвечать за них никто не хочет. Теперь вузам на все нужно заключать договоры и платить немалые деньги. Конечно, в бюджетном финансировании эти затраты учитываются далеко не полностью.

 

Предложенная Минобрнауки схема расчета стоимости бюджетных затрат на одного студента пока весьма упрощенная. Мы в РУДН еще в 2001 году разработали методику расчета себестоимости обучения. Ее суммы различны для разных групп специальностей: самая дорогая — медики и биологи, затем инженеры, физики и химики; чуть «подешевле» экономисты, юристы и социологи, и, наконец, — лингвисты, философы и другие гуманитарии, у которых нет лабораторных работ, зато много языковых. В схеме расчета себестоимости предусмотрены более 20 позиций: это зарплата преподавателей, стоимость оборудования, компьютерных сетей, услуг связи, содержание общежитий, спортивного комплекса, затраты на деятельность интернационального клуба, налоги и многое другое.

 

Но я бы не хотел слишком критиковать Министерство образования и науки в этом плане. После долгих раздумий оно, наконец, приступило к системным расчетам финансирования. И пусть этот расчет начинается всего с нескольких приближенных позиций, это все равно уже шаг вперед. А молодые люди, которые в министерстве начали этим заниматься, пусть учатся, в том числе (а может быть, и в первую очередь) у вузов.

 

«Коммерческие вузы в последние годы демпинговали»

 

Марат Сафиуллин
проректор по вопросам экономического и стратегического развития Казанского (Приволжского) федерального университета


Минобрнауки уже провело серию консультаций со всеми вузами о том, что нужно потихоньку переходить на нормативное финансирование. Главная новация здесь в том, что стоимость коммерческого обучения не может быть ниже, чем на бюджете. Но исторически есть ряд специальностей, особенно научного профиля, где стоимость обучения невысока, и желающих учиться на коммерции там немного. Поэтому мы там, наверное, оставим больше бюджетных мест. А там, где спрос большой, будем перераспределять.


Вообще мы с начала года стараемся увеличить вес тех специальностей, которые входят в число приоритетных направлений, и стоимость которых по бюджету больше 60 тыс. руб. В целом у нас ситуация неплохая, стоимость на бюджетном обучении приблизительно такая, как по нормативам. Но специальные поправочные коэффициенты для федеральных университетов тоже будут до нас доведены уже вместе с цифрами контрольного приема. На протяжении трех последних лет средняя стоимость у нас практически не менялась, надеюсь, сейчас внесем корректировку хотя бы на уровень инфляции, который был в 2011 году. Но примет ли это ученый совет, пока сказать сложно.


Для коммерческих вузов получить бюджетные места при таком раскладе — это смерть. В этом случае стоимость коммерческого обучения у них тоже должна стать не меньше 60 тыс. руб., и они не наберут абитуриентов. Ведь все последние годы они демпинговали — давали цену ниже себестоимости подготовки специалистов по стандарту.


Что касается методики расчета стоимости обучения, то для подготовки гуманитария 60 тыс., на мой взгляд, вполне достаточно. Для физика, химика, геолога, биолога — там, где требуются очень серьезные вложения и материально-техническая база, по нашим расчетам, стоимость должна начинаться от 125–150 тыс. руб. в год. Но это только себестоимость — не доходная какая-то часть, а исключительно на издержки, связанные с организацией учебного процесса. Сейчас в рекомендуемых бюджетных нормативах не учтено в первую очередь то, что нужно развивать материально-техническую базу. Она рассчитывается по факту — не сколько нам реально требуется, а по той ситуации, которая сложилась сейчас. Повышение заработной платы, которое наш вновь избранный президент пообещал в ходе своей предвыборной кампании, тоже пока в этой системе не очень видно.