I В каких случаях нужна эта инструкция?
Само название этой инструкции выглядит несколько провокационным — разве можно «заставить» что-либо любить? Но речь здесь пойдёт о том, как организовать общественную кампанию в защиту природы большого региона — в данном случае нескольких районов Воронежской области, в которых собираются провести сначала доразведку и оценку запасов, а затем и разработку никелевого месторождения.
Проект очень масштабный, дорогой и «долгоиграющий» — поэтому и кампания противодействия ему рассчитана на длительное время. Но на её примере можно научиться планировать различные мероприятия по защите природных территорий и объектов. Тем более, что работа активистов продлится ещё не один месяц, и наблюдать за ней можно будет в динамике, заодно учитывая все возможные ошибки.
За последние годы не так много проектов встретили столь массовое недовольство и столь слаженное сопротивление со стороны местного населения, как планы разработки никелевых месторождений в Воронежской области. Жители нескольких городов требуют полного прекращения всех работ; в Новохопёрске, Борисоглебске и других городах области прошли многотысячные митинги, поддержанные по всей России — во многих городах были организованы одиночные пикеты. Активисты передали В.В. Путину текст резолюции общественных слушаний; резолюция митинга против добычи цветных металлов в Черноземье, которую подписали 2 тыс. человек, была направлена воронежскому губернатору. Наконец, было сформировано движение «В защиту Хопра»
Сами лекторы считают, что ещё рано говорить о каких-то готовых решениях, которые гарантированно привели бы к успеху. Но они полагают, что избранную ими стратегию можно использовать и в других регионах России.
II Как действовать?
Стратегия: показать значимость региона
В данном случае регион считается ключевым для Азовского бассейна. Здесь берут начало многие реки, в том числе и приток Дона река Хопёр, которая считается одной из самых чистых в Европе. На территории района можно было бы развивать экотуризм: туристы на байдарках ходят, экотропа в заповеднике есть. Есть и возможности для организации водолечебниц, бальнеологических курортов — как раз над рудопроявлениями никеля залегают мощные пласты минеральных вод.
Для защиты этой территории выстраиваются три «рубежа»:
1.Медийный: постоянные публикации в прессе
Первые публикации о возможной разработке месторождения появились в Борисоглебске ещё в декабре 2011 года, до подписания распоряжения о назначения конкурса. Потом было затишье примерно до февраля, но на сегодняшний день вышло около полутора тысяч публикаций, посвященных проблеме.
Одного медийного шума недостаточно (ведь, например, и о Химкинском лесе много писали, однако остановить прокладку дороги через него так и не удалось), но он очень важен на всех этапах борьбы.
Совет: иногда бывает достаточно продемонстрировать свою осведомлённость о планах по тем или иным проектам (особенно, если эти планы противоречат действующему законодательству), чтобы власти отказались от их реализации.
2. Административно-научный: грамотный анализ проекта с точки зрения его целесообразности
Совместно с Общественной палатой была инициирована экспертиза, которая должна показать возможность или невозможность этого проекта. При её проведении важно рассмотреть все аспекты безопасности — не только экологической, но и экономической, продовольственной и т.д. Ключевым может стать вопрос не о том, правильно или неправильно проведён конкурс, а о целесообразности проведения работ.
Совет: старайтесь дойти до максимально высоких по должности чиновников, принимающих решения.
3. Физическая защита места: палаточный лагерь и вахта
Подобные методы использовались в практике экологических движений ещё в начале 90-х годов (пример — антиядерные лагеря близ мест строительства новых атомных станций). В определённой степени они были и местами агитации и просвещения — там проводились встречи с местным населением, приезжающие специалисты читали лекции. Совсем недавно подобный лагерь был развернут в Химкинском лесу, где люди были готовы останавливать лесорубочную и дорожную технику, буквально ложась под неё.
Точно так же готовы защищать природу и жители Воронежской области.
Совет: старайтесь взаимодействовать с разными местными неформальными объединениями. Например, на стороне воронежских защитников природы местное казачество.
III На чём держится протест
Информационная борьба ведётся благодаря публикациям в прессе.
Эксперты и учёные могут давать очень ценные заключения, ставящие под сомнение тот или иной проект. Надо лишь уметь грамотно воспользоваться их заключениями.
Важно писать письма на самый высокий уровень. В администрацию президента ушло сотни писем, и пусть ответы на них одинаковы, всё же их невозможно игнорировать. Поток обращений не должен ослабевать: надо всё время о себе напоминать.
Важно использовать любые возможности для публичного обсуждения. Например, многие критикуют Общественную палату за бесполезность, но именно она может стать авторитетной площадкой для дискуссий: туда проще «вытащить» оппонентов, которые в ином случае могут просто проигнорировать ваше приглашение. Общественная палата легализует проведение различных социологических опросов и экспертиз, придаёт им весомость.
IV Успешные примеры
«В защиту Хопра» — коалиционное движение проти добычи никеля в Черноземье
Лекция «Знаем как!» искусство решает социальные проблемы
Кирилл Кто, личный художник, граффити-критик, бывший участник команды «Зачем», организатор фестивалей и выставок уличного искусства
Дата и время: 30 октября, 19:30 – 21:30